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社区矫正作为一种蕴涵人道、民主、安全、效益、正义等多重价值追求的刑罚执行制度,目前已以试点的样态进入人们的观察视野,从而为社区矫正实现这一具有高度实践性命题的展开提供了基本前提。论文在多学科理论的基础上,采用思辨和实证相结合的方法,对社区矫正赖以实现的社会基础、学术基础、运行过程进行动态考察,并以此为基础,对这一命题进行本土化建构。全文除导论和结语之外共分为六个部分,具体内容如下:
第一章:社区矫正实现的基本原理。本章首先提出社区矫正实现的定义;其次从人道、民主、安全、效益、正义等价值层面对社区矫正存在的正当性进行论证;再次对社区矫正实现机理进行初步的探讨。文章指出社区矫正实现是社区矫正工作者与矫正对象在广阔的社会空间中,以社区为平台,在制度资源和智识资源的支持下,彼此之间良性互动的过程和结果。
第二章:社区矫正实现的社会基础分析。本章首先分析我国社区矫正得以推行的社区基础;其次从社区发展不平衡、社区状况复杂多样、社区社会资本下降等方面分析制约社区矫正发展的深层因素;最后在对北京、保定两地600名社会公众进行问卷调查的基础上,从认识、情感、参与倾向等方面对社区矫正的社会心理背景进行描述,并分析造成这种状况的原因。
第三章:社区矫正实现的学术基础分析。本章以中国期刊网上的350篇社区矫正学术论文为样本,描述社区矫正的知识生产状况,并从知识社会学的角度对社区矫正研究兴起、发展、研究格局、存在问题的原因进行具体分析。由此得出结论社区矫正知识作为刑事法学、乃至社会科学的组成部分,从表层看是知识生产者主观建构的产物,但其最终受到政治、经济、文化的制约。
第四章:社区矫正的运行过程分析。本章以北京市社区矫正为典型,对社区矫正的微观运行状况进行分析。论文在对社区矫正取得的成绩进行总结的基础上,分析社区矫正存在的诸多问题,并从社区矫正执行内容的缺失与不足、社区矫正组织网络运行效率低下、社区矫正主体的自身因素等方面对造成这种状况的原因进行分析。
第五章:社区矫正实现的基础性建构。本章主要对社区矫正实现的社会基础和学术基础进行理论建构。首先营造良好的社区环境;其次通过大众传媒、社区民间组织和社区精英引导社会公众形成正确的社区矫正观念,通过学校教育、建立社区矫正志愿者的社会激励机制、鼓励矫正对象积极回馈社会、完善社区矫正监督机制以激发社会公众对社区矫正的参与热情;再次提高社区矫正知识生产水平。
第六章:社区矫正运行机制的完善。本章首先从监督管理、更生保护等方面完善社区矫正执行内容,并主张建立相应的社区矫正奖惩体系;其次是提升社区矫正法律能量,主要通过赋予司法行政机关社区矫正执行权、建立社区矫正管理机构等方面来进行;再次是改进社区矫正具体环节,包括完善社区矫正的危险管理、促进社区矫正对象心理、行为的良性发展、构建社区矫正对象的物质支持网络等。