能源是国民经济发展和提高人民生活水平的重要物质基础。太阳能作为一种可再生的新能源,能够满足人类发展的能量需求。因此,利用太阳能的光伏发电行业成为近年来发展最迅速的产业。但是,很多光伏发电站项目在实施过程中出现成本规划不合理,成本控制不到位,这不仅造成了项目成本管理的失败,更影响了项目的最终盈利。因此光伏发电站类型工程项目的成功开发,必须重视成本管理。首先,本文分析了工程项目成本管理的概念、特点,及主要内容：成本估算、成本预算、成本控制。剖析了工程项目成本管理中遵循的理论与方法,包括目标成本管理理论和挣得值分析法,为建立完善、科学、系统的工程项目成本管理分析体系打下良好的理论基础。然后,引入四川阿坝州光伏发电站建设项目,分析其成本管理中的存在的问题。其次,对该项目重新进行成本估算,探讨不同阶段的成本估算如何一步一步深化项目成本。同时,从目标成本的角度,比较目标成本估算与一般成本估算的差异。然后,利用综合单价法,编制成本预算,并根据进度计划,编制成本基准计划,为后文进行成本控制提供标准。再次,利用挣得值法分析四川阿坝州光伏发电站建设项目的成本控制情况。针对项目第五个月的实施状况分析成本偏差情况,分析原因,并提出了一定的改进建议。最后,通过项目的组织保障、制度保障、经济保障、技术保障四个方面在原有项目建设成本体系的基础上,以成本管理为方向,提出了一系列方法和内容,为实现成本管理的落地提供了具体的保障。