行政撤销是指原行政机关或其上级行政机关依法定职权或依申请按一定程序作出的使违法或不当的行政行为丧失法律效力的意思表示。这一行为是行政机关行使职权的行为。从这个角度而言,行政机关行使撤销权完全是自由的。但为了保护相对人的信赖利益和公共利益,维护法律的安定性,允许行政机关拥有行政撤销权的国家或地区都对行政撤销权的行使作出了限制性的规定。 在我国,有关行政撤销问题在《行政处罚法》、《行政许可法》中有些不太明确的规定,这些规定隐含了原行政机关或上级行政机关享有行政撤销权。但是,在什么情况下可以撤销、撤销应遵循什么原则、按什么程序进行、撤销后行政机关应承担什么样的法律责任、能否对撤销行为进行救济、救济的途径是什么等问题没有相应的规定。很显然,我国行政机关行使行政撤销权完全是自由的,不受任何的控制。这有悖现代法治的原则和精神,不利于保护相对人合法权益和信赖利益,容易破坏法的安定性、损害公共利益。因此,必须加强立法,规范行政撤销行为,并赋予相对人救济权利,建立完善的救济制度。 本文由引言和三个章节构成。在引言部分,介绍了选题的出发点,并简略介绍了本文所涉及的主要内容。第一章主要论述行政撤销的含义、基本特征、性质、原则、法理依据和如何规制行政撤销权的行使。第二章从行政撤销救济的必要性出发,分析行政撤销救济的种类、途径,简要讨论了权力机关的救济和行政内救济。第三章论述行政撤销的诉讼救济,这是行政撤销救济重点讨论的内容。主要包括:行政撤销行为的可诉性、行政撤销诉讼救济的受案范围、当事人以及审理和裁判。