秦东陵位于西安市临潼区西南,灞河东岸,骊山西麓,东北至秦始皇陵直线距离约8公里,西南距西安中心城区约15公里。遗存面积约5平方公里。是一处战国晚期的秦王陵区,是继临潼秦始皇陵、凤翔秦公陵园之后,于20世纪80年代发现的又一处秦王陵区。对于研究战国后期秦国的政治、经济、军事、文化的发展演变提供了珍贵的实物依据,具有很高的历史价值和研究价值。在2006年被国务院公布为第六批全国重点文物保护单位。2009年10月23日,西安市委常务委员会审议通过《西安临潼国家旅游休闲度假区规划建设实施方案》。决定由曲江新区和临潼区合作,共同开发建设临潼国家旅游休闲度假区,着力打造集文化旅游、休闲度假、康体养生、温泉疗养、商贸会展为一体的具有国际影响力的旅游目的地,区域面积27.33平方公里。临潼国家旅游休闲度假区规划建设用地的范围将秦东陵遗址区全部包含在内,导致秦东陵所处地区的用地性质从文物古迹用地转变为旅游商业用地,这是直接导致秦东陵保护与临潼度假区开发建设产生矛盾的主要根源。本论文以秦东陵为研究对象,对秦东陵保护与度假区建设之间的矛盾进行深入研究和探讨,最终提出保护利用的基本对策。本论文运用文献研究、调查研究、比较研究等方法。首先,回顾、整理了秦国的概况;调查、评价了秦东陵的遗存现状;并以此为基础评估了秦东陵的价值。其次,通过对秦东陵遗址区环境现状以及临潼度假区规划与建设现状的分析,提出秦东陵保护的主要问题,即秦东陵保护与度假区建设的矛盾突出。最后,通过对陕西大遗址保护相关案例的分析其对秦东陵保护的启示,研究、制定了秦东陵合理的保护区划以及符合秦东陵保护要求的遗址区综合利用途径,即考古遗址公园结合乡村旅游的利用模式。