随着我国经济社会的快速发展,低收入阶层的住房问题引起了人们越来越多的关注。对于低收入阶层住房难的问题,政府采取住房保障的政策来解决,公租房和廉租房政策是住房保障中最为主要的政策。截至目前,这两项政策在解决低收入阶层的住房问题上,发挥了很重要的作用;但是,随着房价的不断上涨,低收入阶层的住房梦越来越难以实现,住房保障对他们也越来越重要。　　为了做好低收入阶层的住房保障工作,需要对低收入社区的居民的住房保障需求进行研究。本文在总结国内外研究动态和对低收入社区居民住房保障进行理论分析的基础上,以昆明市为例进行实证分析,对低收入社区居民住房支付能力以及他们的保障需求比例等问题进行研究。　　研究表明:从住房支付能力的角度看,低收入社区的居民购买60平方米的住房,房价收入比尚且超过10,其平均的住房支付能力水平约是昆明市平均水平的84.11％;居民家庭平均租金收入比为0.18,平均剩余收入为每月2559元,剩余收入占家庭月收入的比重平均为60.7％;家庭月收入、户主年龄、家庭人口、文化水平和户籍对其住房支付能力影响较为显著,从整体和分职业背景来看,因素的显著性有些差异;在假设收入增长率和预测房价的基础上,估算的房价收入比有不断上升和住房支付能力不断下降的趋势。从住房保障率来看,在假设条件之下,低收入社区的居民家庭有33.33％需要租住廉租房,有42.33％的家庭需要租住公租房,剩下的则考虑商品房。