积极的利用信息技术,建立起办事高效、运转协调、行为规范的电子政务,促进决策科学化和管理现代化,已成为政府适应形势发展的迫切需要和前提。行政执法工作也面临着如何融入社会的信息化进程,以电子政务建设促执法工作的革新,更好的为人民服务的问题。以信息化带动城管行政执法工作的改革,以计算机网络为手段建立数字化、自动化、流程化的行政执法办案模式逐步地取代传统的手工执法办案模式。网上办案系统,是执法局信息化建设的一个重要组成部分,是实现案件受理、立案、案件审理、结案等流程为一体的综合管理系统。因此,以计算机信息网络系统总体规划为依据,以电子政务和工作流理论为基础,以先进性、可靠性、安全性、易用性为目标,结合规范的软件工程要求,开发了网上办案系统,完全满了执法局案件业务的处理工作。本文对电子政务及工作流技术进行认真研究,在此基础上将工作流技术应用到网上办案系统中,利用政府流程再造理论,对流程加以重构和改造,使其既符合工作流管理的要求,又能顺应电子政务建设的发展趋势。本文主要内容包括:首先,介绍了城管行政执法办案的几种模式及其存在的不足,并进一步说明了建设城管执法办案系统的迫切需求及现实意义。并在现有知识的基础上详细介绍设计过程中需要用到的相关理论和技术知识,如电子政务、工作流技术等。其次,提出了网上办案系统的结构模型。重点研究工作流管理模型,并分析其应用与网上办案系统设计结合的可行性,再结合电子政务相关技术,提出了工作流模型,将工作流技术应用到网上办案系统中,最终完成了网上办案系统的结构模型设计。最后,利用G-MAP平台工具以零代码的方式实现整体业务需求,将系统划分为五个功能模块,并最终实现了数字化、自动化、流程化的办案系统,取代了具有很大局限性的传统的手工执法办案模式。另外还对办案系统使用后对城管执法办案工作的影响进行了分析与总结。