信访制度是我国一项特色的政治制度,基层政府部门作为最贴近百姓的维权部门,多年来在帮助百姓维权的过程中起了重要的作用。相对于司法程序来说,信访制度更方便、直接,成本也较低,所以百姓在权益被侵害时大多想到的是通过信访渠道解决。但同时我们也应该看到,随着经济建设的快速发展,我国正处于社会转型期,近些年在基层信访工作中出现了很多尖锐的问题。基层政府面对着各种各样的问题和诉求,没有政府部门授权的决定权和处置权,也没有司法部门的执法权,信访问题处理起来颇为棘手,这不仅影响着基层政府的信用和形象,还容易产生社会不和谐因素。文章正是基于此背景下对基层信访工作进行深入研究。本文以C县信访工作为研究对象,采用三种方法进行分析研究,首先采用文献研究法,对近些年来基层信访工作的文献进行系统的梳理,归纳总结相关理论和经验;其次采用案例分析法,通过分析C县一些典型的信访案例,梳理出基层信访存在的普遍性问题;最后通过实地访谈C县多个信访相关单位、乡镇政府,近距离接触信访工作人员和上访群众,获取更多可靠的数据资料和信息,深入了解信访工作的实际困难,倾听上访者的诉求,获悉他们选择上访的原因以在上访过程中遇到的障碍,了解信访工作人员在处理信访案件中的困惑,借鉴基层信访部门在实际工作中的行之有效的经验和做法。文章主要分为四个章节:第一章是绪论,主要阐述了研究背景、意义、发展现状、研究内容、方法以及创新点等。第二章是相关定义和理论依据,为论文撰写奠定理论基础。第三章是C县信访工作现状、困境及原因分析,客观描述基层信访工作存在的共性问题,从宏观层面、中观层面、微观层面三个角度探究了引发矛盾的主要原因。第四章是为完善基层信访工作,提出有针对性地对策和建议。