自金融危机爆发以来，我国相继公布了总额为4万亿的经济刺激计划，其中包含了大量的公共投资建设项目，这些投资能否真正挽救经济的下滑是我们每个人都十分关心的问题。公共投资建设项目是政府采购的一种主要方式，是政府实施其职能的一个重要手段，是关系国计民生的大事，因此一直以来也都是政府和社会关注的焦点，基于公共投资建设项目对于社会和经济发展的重要性，以及公众参与对于公共投资建设项目决策和管理的重要性，研究公共投资建设项目决策中的公众参与具有其现实意义。　　公众参与公共投资建设项目的决策，可以有效地减少决策失误率高、形象工程泛滥以及“豆腐渣”工程等现象，是实现决策民主化、科学化的必经之路。同时，公众参与公共投资建设项目决策程度的提高，还有利于实现政府职能的转变，实现政府管理的现代化，有利于我国行政体制改革的推进。然而现实中的我国公众参与状况却是不容乐观，公民的参与意识薄弱，公众参与缺乏相关组织的依托，沟通渠道不畅通导致公众参与的效果甚微，等等问题都严重影响了公众参与在公共投资建设项目决策中的作用。　　传统的政治学在分析公众参与问题时只考虑了其政治性却忽略了公共事务中所蕴含的经济性，而公共选择理论正好弥补了这些不足，为我们研究公共投资建设项目决策中的公众参与问题提供了一个崭新的视角。公共选择理论虽然产生于西方资本主义社会，却并不妨碍它在我国分析相关问题时的应用，因此该论文以公共选择理论作为一种分析框架，通过研究公共选择的相关理论：即利益集团理论、寻租理论、委托人——代理人理论以及政府失灵等，将公共投资建设项目决策的主体即政府部门的理性作为取向进行观察，采用比较研究法、访谈调查法以及案例研究法等多种研究方法，对目前我国公共投资建设项目决策领域的公众参与问题进行剖析。最后在借鉴国外有益经验、立足我国国情的基础上，从司法、政府以及公众自身三个角度来思考解决公众无法有效参与的问题，提出加强和改善公共投资建设项目决策中公众有序、有效参与的思路和对策。