服务型政府的建设正在我国逐步推进，在这个建设服务型政府的大背景下，公共服务绩效评价正在逐渐成为政府绩效评价中的重点。本文在分析公共服务绩效的相关理论的基础上，运用数据包络分析和聚类分析方法对辽宁省44个县（市）的公共服务绩效进行分析，并针对分析的结果提出能够促进辽宁县级政府公共服务绩效水平提高的政策建议。主要内容为:1.对公共服务绩效评价的有关理论和方法进行介绍。在过去的研究中对县级政府间公共服务绩效进行比较的研究较少，本论文尝试对辽宁县级政府间公共服务绩效水平进行比较，并进行分类分析。2.按照县级政府公共服务的职能，从基础设施建设、公共教育以及公共医疗卫生等几个方面对辽宁省公共服务的现状进行分析，对辽宁县级政府公共服务供给的总量和结构进行了深入研究。3.尝试运用数据包络分析和聚类分析相结合的方法对辽宁县级政府的公共服务进行绩效评价。本文实证分析的主要数据来自于2011年辽宁省统计年鉴，运用数据包络分析法对辽宁省44个县（市）的公共教育和医疗卫生等公共服务绩效状况进行实证分析。接着根据计算结果，运用聚类分析法进一步对辽宁县级政府公共服务绩效水平进行研究。4.根据对辽宁省44个县（市）的公共服务的现状分析以及实证分析的结果进行分类研究，提出了对辽宁省县级政府公共服务绩效水平得以改进的政策指导和具体建议。