健全改进党员干部作风常态化制度研究——以河南省为例

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干部作风问题是决定事业成败的关键因素,在我国社会主义现代化建设和实现中华民族伟大复兴的今天,干部作风这一问题作为其中存在的关键因素,是我们必须要迈过的门槛。构建良好的干部作风,是我党的执政之基和力量之源,也是政府合法性和民意导向的重要影响因素。因此,构建优良的党政干部作风对我国的进一步向前发展迈进、对社会和谐以及科学发展起着重要的支撑性作用。在我国新时期的全面深化改革中,改进及健全作风常态化制度引起了党和政府充分的重视,是需要着力建设和解决的问题,很大程度上决定着我国未来一段时期内改革和发展的成败。  本文通过对健全改进党员干部作风常态化制度这一课题的研究,对我国改进健全党员干部作风常态化制度的现状进行了客观的分析,我国当前党员干部作风常态化制度建设取得了一定的成就,包括反“四风”取得了一定的成效,各省市开展了有效的作风常态化制度建设的实践;其中也存在着一些问题,包括思想观念存在一定的偏差,贯彻执行不甚到位,监管制度存在一定的缺陷三方面;问题产生的根源在于外部环境和传统观念的影响,制度规范尚不健全,个别领导干部个人素养不合格。论文结合河南省“4+4+2”党建制度体系进行了一定的分析,总结了实践中的成功经验,主要是随处体现为人民服务的思想作风,监管机制相对完善,体系建设中具备一定的绩效考核要素。本文在此基础上,针对性地提出了健全改进作风常态化制度建设的三条可行性措施,主要是健全改进思想观念教育引导制度,包括丰富思想观念教育内容,创新思想观念教育方式和对制度意识进行重点教育三个方面;健全改进监督制约机制,包括构建监督网络,改进健全问题发现机制以及过程监督和重点监督有机结合三个方面;健全改进绩效考核制度。
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