在我国,构建现代农业经营体系是“乡村振兴”战略的主要举措之一,培育新型农业经营主体对构建经营体系起到重要的作用,而农民合作社作为新型农业经营主体的主要组织载体之一,对我国“乡村振兴”战略的推进具有重要的意义。当前,苏北是全国重要的商品粮和农副产品基地,农民合作社发展势头迅猛,也存在诸多问题,比如运行机制不规范、分配方式不合理、资金技术支持匮乏、社员认同度较低、抗风险能力较差等。解决上述问题的路径有很多,其中提升合作社带头人的能力至关重要。论文以胜任力素质模型、人力资本理论为依据,在梳理相关企业家能力、农民合作社带头人能力构成要素及其影响因素研究文献的基础上,通过专家访谈、实地调研,利用专家评分法、主成分分析法及多元回归模型来探讨农民合作社带头人能力影响因素作用机理,提出农民合作社带头人能力提升的路径和政策建议。主要研究内容和结论如下:首先,论文依据胜任力素质模型、人力资本理论,通过专家访谈法,将农民合作社带头人能力分为外显能力和内隐能力,其中外显能力包括技术能力、学习能力、乡土资本;内隐能力包括创业能力、战略能力、管理能力和社会责任。运用李克特量表法,在苏北区域内样本市随机抽样选取部分农民合作社带头人作为调查对象,获取204份问卷调查数据,以问卷中明确选项作为可观测变量来研究农民合作社带头人能力,采用层次分析法科学确定带头人能力各级指标权重,利用加权平均法计算出带头人能力指数。其次,论文通过分析归纳相关文献资料、专家访谈、实地调研,对影响农民合作社带头人能力的诸多因素进行理论和实证研究。基于问卷调查数据,利用主成分分析法提取其能力影响因素的主成分因子,以带头人能力指数作为因变量,各主成分影响因子作为自变量,多元回归分析各主成分因子与带头人能力的相关关系,验证假设,得出结论:农民合作社带头人精神因子、当地环境因子、政府政策因子、家庭因子均对其能力产生显著正向影响;带头人个人资本因子与其能力无显著相关关系。最后,基于对苏北合作社带头人能力及其影响因素的研究结论,论文提出相应的能力提升路径及政策建议:建立合作社奖惩机制,激励带头人创业冒精神;创建良好当地环境,提升带头人战略管理能力;完善农业政策体系,提供带头人外部保障机制;建立带头人选拔机制,增强带头人乡土资本作用;创新带头人培训机制,提高带头人技术学习能力。论文对培训新型职业农民,提升合作社带头人能力,促进农业规模化发展具有重要的参考价值和作用。