双边税收协定涉及缔约国双方企业相互境外投资的税收优惠,是鼓励企业“走出去”的重要文件。本文首先通过案例和协定文本的分析,发现当前生效的中外税收协定对于合伙企业的税收居民资格标准不明确、缺乏适应电子商务新发展的所得来源判断依据、避免双重征税的优惠力度较弱、争议解决机制对企业保护力度不够,导致税收协定不能充分维护中国企业跨境投资的权益,无法解决实践中的新问题。随后本文从历史和现实中探寻原因,认识到这些与企业需求错位的条款之所以存在,是因为国际税收协定理论框架由发达国家主导制定,这种倾向发达国家的条款设计已经不适应我国如今由资本输入国向资本输出国转型的需求,企业跨境投资规模扩大,协商程序等条款重要性显著提高;以往的税收协定也没有预料到互联网下的投资贸易形式。为了解决这一问题,更好地维护我国对外投资企业的利益,本文借鉴国际上和国外优秀的税收协定范本和制度,提出:今后的中外税收协定应当明确合伙企业以税收居民身份享受税收协定待遇的情形、制定场所型常设机构认定条款以适应电子商务的发展、加强鼓励企业跨境投资的避免双重征税待遇力度,同时引入仲裁条款解决税收争议。