伙伴关系模式作为一种新型的项目管理模式，于20世纪90年代的欧美发达国家兴起，并已取得了巨大的成功。伙伴关系模式基于信任的合作理念，有利于改变传统模式的委托—代理关系，建立各参与方共同解决问题，努力降低风险，实现共赢的局面。风险分配是成功实现伙伴关系模式的关键，本文通过识别伙伴关系模式下公路建设项目风险及其分配主体，建立了一种科学、有效的风险分配模型，对解决项目各参与方在合同或协议谈判中的风险分配具有重要意义。本文首先通过概念的界定、与传统项目管理模式的比较，对伙伴关系模式的适用情况、要素和组织结构进行了介绍，为论文研究背景提供理论支持。通过公路建设项目性质和伙伴关系模式特点两方面原因阐明风险，识别和分析风险承担主体，从客体和主体两方面展开公路建设项目的风险分配研究。然后通过归纳风险分配的影响因素和分配原则，提出基本假设，以承担风险主体双方的总体效用达到最大和风险管理的实际总成本最低为最基本准则，建立风险分配模型；针对风险管理能力对风险分配的影响，根据指标设计的原则和项目风险管理的整个过程，建立风险管理能力评价指标体系，用模糊综合评判法确定的风险管理能力值修正风险分配系数。最后，选取案例，以完工风险为例，在业主和承包商之间验证了风险分配模型。风险分配模型的建立及修正过程综合考虑了两个风险承担主体的总体风险管理效用和风险管理能力两方面的影响，推断出在达到总体风险管理效用最大的基础上，风险分配比例向风险管理能力强的一方倾斜。