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日本的禁止垄断法作为外来法律经过了60多年波浪式起伏发展和完善的过程,已经成为促进日本市场公平有序竞争的有着经济宪法作用的本土化法律。禁止垄断法作为主要的竞争政策其立法的发展在竞争政策的指导下,对整个法律体系进行着不断地修改和完善,尤其是以《禁止私的垄断及保障公平交易的法律》以下简称《禁止垄断法》为主导和中心,《防止不正当奖品及不正当表示法》以下简称《景表法》、《防止推迟支付分包资金等的法律》以下简称《分包法》为辅的禁止垄断法律体系的三大部门法的内容进行修改和完善。因此我国要改善反垄断法,可以借鉴日本禁止垄断法三大部门法立法波浪式的发展史中符合我国现实需求并且有助于促进我国经济发展的措施。笔者从日本禁止垄断法体系的概述入手,分析在竞争政策的指导和作用下禁止垄断法不断修订和完善的历程,从其立法的发展史中总结出可供我国借鉴的经验。本篇论文的核心内容是研究竞争政策适用不同时期的日本禁止垄断立法的发展,本文主要是分成三部分进行论述:第一部分,从禁止垄断法体系的概述入手,对三个部门法进行概述。首先,对《禁止垄断法》所包含的立法目的、法律规制内容以及执行机构进行详细的阐述。其次,对《分包法》和《景表法》中所涉及有关规制对象、规制内容、处罚措施等内容进行简要的阐述,通过对三部法律主要内容的概述加强读者对禁止垄断法的理解。文章的核心内容是第二部分,以竞争政策发展不同阶段与禁止垄断法立法的发展、完善的关系为线索对禁止垄断法的历史发展进行梳理。第二部分首先对竞争政策的含义以及与产业政策的关系进行简要的梳理,加强对日本竞争政策的理解。其次将日本竞争政策不同发展阶段的禁止垄断立法的发展主要分为三个阶段,分别为:竞争政策出现时禁止垄断法的颁布与强化阶段,竞争政策滞后时期禁止垄断法的缓慢发展阶段和竞争政策强化后禁止垄断法的发展完善阶段。以竞争政策实施的不同阶段为背景,简要分析影响禁止垄断法发展的社会因素,对日本的禁止垄断法在不同时期的修改内容进行归纳,笔者主要对几次具有重要意义的《禁止垄断法》的立法修改进行总结。对于作为补充法律的《景表法》和《分包法》,笔者也总结了具有重要意义的几次立法修改。通过对历年的禁止垄断立法史的梳理,论述竞争政策适用的不同阶段对日本禁止垄断法的修改完善的影响以及禁止垄断法的发展历程中对竞争政策实施的推动及促进作用,并总结在当时禁止垄断法立法的完善对社会产生的影响,同时为我国《反垄断法》的发展需要促进竞争政策的实施及完善提供了客观的依据和借鉴。文章第三部分,通过对日本禁止垄断法的历史发展以及对竞争政策适用的阐述,总结出日本竞争政策实施和禁止垄断法发展过程中的主要影响因素及发展规律。通过文章的概括和总结提炼出可供我国借鉴的经验:首先,我国反垄断法的发展需要政策的引导和支持,完善我国的反垄断法要加强对我国竞争政策实施力度,“简政放权”正确处理好政府与市场的关系。其次,构建符合我国需要的反垄断法体系,不断地完善我国的《反垄断法》,加强其他部门法律的配合,建立体系明确、位阶清晰的法律体系。最后,在经济全球化、国际贸易不断发展的趋势和影响下,要加强我国反垄断法与国际竞争政策接轨、与国际竞争法接轨,顺应全球化的发展趋势,提高我国的国际竞争力。文章的结论对全文进行简要的概括和总结,通过对日本禁止垄断法立法史与竞争政策适用之间关系的梳理,为我国反垄断法的完善提供借鉴经验和理论依据。