浅论中国电影审查制度现状及其改革

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二十世纪七十年代末以来,在改革开放的历史背景下,随之而来的文化体制变革与创新,使中国电影产业赖以生存和发展的经济基础与体制环境等都发生了巨大的变化。在此背景下电影产业亟需转型,而转型成功与否,直接关乎我国电影传媒产业的生存与发展。而中国电影产业化改革的成功,需要政府不断地完善法律法规体系,建立符合科学发展的电影管理体制。中国电影审查制度——作为当今我国电影管理体制当中的重要环节,其规制理念是否科学、规制体系是否健全、规制手段是否完善,直接决定了我国电影产业能否适应市场化需求。因此,对于中国电影审查制度进行历史进程、发展现状、改革模式等问题的研究与探讨,显示出了一定的理论价值和现实意义。本文试图对于改革开放以来,构建中国电影审查制度的政策与法规体系进行详尽的梳理,将其改革进程进行“初始期”、“深化期”和“变革期”的阶段性划分。其次,在分析制度运行现状的基础之上,得出我国电影审查制度变迁模式具有“供给主导型”和“渐进式变革”两种特征;制度变迁主体兼有“强制性变革”和“诱致性变革”的双重特征;制度革新在变革中追求稳定、在稳定中不断变迁的结论。最后,针对现有制度中的不合理、不科学之处,提出建立与完善具有中国特色的电影分级制度,是我国电影审查制度的改革路径和未来发展方向。
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