美国“301条款”及中国应对之策研究

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美国“301条款”是美国贸易法的重要条款,有广义和狭义之分。广义是指包括“一般301条款”、“超级301条款”、“特别301条款”以及配套措施的一个系列条款;狭义是指美国《1974年贸易法》第301条,一般概括为美国贸易法中有关对外国立法或行政上违反协定、损害美国利益的行为采取单边行动的立法授权条款。本文研究“301条款”的方法是实证分析法和比较分析法,第一部分阐述“301条款”的背景发展、内容特征等;WTO成立后“301条款”的运用受其限制,中国的应对之策也应遵循WTO原则,利用WTO的争端解决机制来应对国际争端,因此,第二部分将“301条款”和WTO争端解决机制比较,分析二者的背向性以及“301条款”在WTO多边贸易体制下如何运作;第三部分先论述“301条款”的合法性,“301条款”是不符合国际法规则的,然后结合美国对华“301调查”的历史实践,对2017年对华调查进行分析,以及论述此次“301调查”对中国的负面影响并在后文提出应对措施;为了防止中美之间爆发大规模的贸易战减少美国对中国贸易歧视的损害,以及根据前文对“301条款”和美国对华调查的论述,在文章的最后一部分从国际与国内两个方面提出中国应如何应对的建议。国际方面与WTO争端解决机制相结合,国内方面从加深对“301条款”的实体法和程序法的研究、完善贸易和知识产权立法、确立技术转让规则以及完善贸易壁垒制度等方面,帮助我国在对外经济贸易中有更强大的武器,减少不公平的贸易待遇,寻求适度的法律保护,随时应对国际贸易争端。
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