港口是国民经济的基础产业，在综合交通运输体系中发挥着重要的枢纽作用，是国民经济发展和参与全球经济一体化进程的重要战略资源。作为水路运输的起点和终点，港口是整个运输链上最大的货物集结点和最佳的生产要素结合点，在沿江沿海进行生产、贸易，具有规模经济效益、最大产出效益及较低成本优势。港口对国民经济发展的促进作用越来越明显。 目前江苏省沿江沿海港口面临着通过能力不足、码头结构不合理、区域发展不平衡等问题，港口高速发展面临资源不足、竞争加剧、环境受限等多方面制约，同时对港口建设的一哄而起会增加内耗，加剧港口之间的不合理性，因此合理规划、统筹协调，实现港口的网络化，最终实现港口的可持续发展是江苏省沿江沿海港口迫切需要解决的问题。 针对上述问题，本文查阅了大量的资料，并对江苏沿江沿海港口的基础设施、生产状况、管理制度等进行了实地调查，深入研究了港口网络的功能、性质、影响因素等，采用层次分析和聚类分析的综合方法对江苏沿江沿海港口进行了网络规划，明确了江苏沿江沿海各港口在港口网络中的功能定位及发展目标。本文对于实现港口群的协调发展，优化资源配置，相互之间实行相互协作、配合、功能互补，形成一个全方位、多功能、多类型的港口综合体具有实际的意义。