湖北省人口和计划生育工作中的政府信息公开研究

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自2008年5月1日我国《政府信息公开条例》正式实施以来,通过两年多的贯彻落实,我国的人口和计划生育政府信息公开工作正在逐步向规范化、法治化的轨道迈进。各级人口计生部门高度重视信息公开,采取了一系列措施推进信息公开工作,如打造“阳光计生”、建立全员人口信息化系统、深入推进依法行政工作、建立人口计生网站等。总体上看,我国人口计生政府信息公开工作取得了良好效果,但仍存在诸多问题。加强人口计生政府信息公开工作的研究,提高人口计生政府信息公开工作水平是一个需要深入探讨的理论和实践问题。本文运用社会学、行政学、人口学、统计学的基本理论,深入阐述了政府信息公开工作的理论和实践意义,全面总结了人口和计划生育政府信息公开工作的成绩和经验,分析指出了人口计生政府信息公开工作中存在的问题,最后提出了加强人口计生政府信息公开工作的对策和建议。本文共分为四个部分:“绪论”为本文第一部分。简要阐释了本文的研究意义,对国内外的相关研究进行了梳理,阐明了本文的研究思路和主要内容。第二部分是关于政府信息公开的理论依据和实践意义的阐述。本部分分为两个小节,第一小节阐述了政府信息公开的理论依据,主要体现在三个方面,包括政府信息公开是由我国政体决定的,政府信息公开是建设服务型政府的必然要求,实行政府信息公开是保障公民知情权的内在要求。第二小节阐述了政府信息公开的实践意义,主要包括政府信息公开有利于提高政府的公信力,政府信息公开有利于提高政府依法行政的水平,实行政府信息公开有利于促进反腐倡廉工作,实行政府信息公开可以促进经济社会发展等内容。第三部分析了湖北省人口计生工作中政府信息公开的现状。本部分分为三个小节,第一小节对人口计生作了简要概述并分析了其特有的规律。第二小节总结了湖北省人口计生政府信息公开取得的进展和成绩。第三小节指出了人口计生政府信息公开工作中存在的问题,包括现有人口计生政府信息公开方式的不足,使农村地区成为政府信息公开的薄弱点;政府信息公开的内容不全面,电子政务的作用没有得到充分发挥;人口计生工作者对政府信息公开工作的认识不到位;群众计生权利意识淡薄,导致了人口计生工作政府信息公开工作缺乏“推力”和“后劲”;人口计生政府信息公开不到位,导致部分地方未能有效落实各种计划生育奖励优惠政策。第四部分提出了完善人口计生工作政府信息公开的对策建议。其措施包括:丰富人口计生工作政府信息公开的方式和手段;利用“六五普法”的时机,提高公民的权利意识;建立健全人口计生政府信息公开工作考核机制;进一步推进“阳光计生”行动;完善全员人口信息化系统。
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