我国社会经济的发展已经进入质量关注的阶段。在这一阶段，实现经济结构的合理调整，推动经济增长方式的有效转变关键是要提升我国企业的竞争力，而增强企业竞争力的有效途径是提升企业的创新能力。中小企业作为经济增长中最具活力的部分，在我国社会发展中扮演着越来越重要的角色。因此，如何提升中小企业的创新能力，促进中小企业技术创新的发展是亟待研究的课题。 本文首先阐述了技术创新理论和中小企业技术创新过程的演进，并从企业竞争力的角度出发，论述了提升企业创新能力对国民经济的重要性，通过与大企业的比较分析研究了中小企业的技术创新优势和战略作用。其次，从我国中小企业本身的特点出发，提出了中小企业技术积累不足、创新资源有限、管理水平相对落后等是制约中小企业创新能力提升的内部因素，政策环境、外部协作网络、融资环境、创新产业集等是制约其创新能力提升的外部因素。 最后，我们针对性地提出政策建议，以消除中小企业技术创新过程中的不利影响，进一步提升中小企业的创新能力。