中国软实力国际影响力提升研究

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近年来,随着经济实力的显著增强,中国的国际影响力也获得了较大提升,但同时也面临着国际舆论担忧、超级大国压制以及国际社会对中国肩负更大责任的期许等问题的挑战。美国学者约瑟夫·奈提出的软实力理论揭示了国家实力中软性要素的价值和以非强制性方式发挥影响力的重要性,对我们思考如何更好地实现中国和平发展和中华民族伟大复兴具有一定启发性。客观而言,中国近年来在软实力内在维度的建设上已经取得了较大成就,民族凝聚力、文化创新力和政治动员力等都显著增强,但在以非强制方式提升自身影响力如设置国际议程、增强国际吸引力等方面仍然存在一定不足。本文旨在阐述提升中国软实力国际影响力的意义、历程、现状和路径,从而为中国实现和平发展提供有益政策建议。本文以辩证唯物主义和历史唯物主义为根本指导,采用系统研究、历史分析、文献研究等研究方法,在阐述软实力及软实力国际影响力内涵基础上,提出了软实力国际影响力的制度引导维度与魅力认同维度,论述了中国提升软实力国际影响力的重要意义,回顾了 1949年以来中国软实力国际影响力提升的历史进程,分析了当前我国软实力国际影响力提升的现状和面临的当下境遇,最后从制度引导和魅力认同两个维度提出了中国软实力国际影响力提升的路径。除导论部分,本文共分为六章。第一章内容为中国软实力国际影响力基本问题概述。国际经济、政治变迁是软实力理论提出的现实基础。国家软实力是指利用各种无形资源实现自身发展或者以非强制性方式影响其他国家的能力。软实力国际影响力可以划分为制度引导和魅力认同两种维度。制度引导维度的软实力是指借助各种制度、机制、规范等影响其他行为体实现自身目的的软实力。魅力认同维度软实力是以非强制性、非制度化方式通过塑造他人观念和偏好影响他人的软实力。制度引导维度软实力主要有两种作用方式。一是运用制度、机制影响决策结果,具体表现为主体在国际组织、机制中利用自身拥有的更大比例的投票权和使用某些特殊权力;二是通过左右议程设置影响决策范围,议程设置可以划分为进入型议程设置与排除型议程设置两种类型。魅力认同维度软实力的作用方式主要是吸引和宣传。第二章内容为提升中国软实力国际影响力的战略价值。大国成长往往会面对既有国际体系中大国对利益与权力再分配的抵制、安全困境的束缚等困难和阻碍。中国在大国成长之路上也面临着霸权国美国战略压制、周边安全环境堪忧、国家国际形象被误读等困境。提升中国软实力国际影响力有助于缓和中国与其他国家之间的安全困境,缓解国际社会对中国崛起的担忧,改善中国的国际形象,是中国缓解大国成长困境实现和平发展的必然选择。全球化与网络化背景下社会主义意识形态安全面临着严峻的外部挑战,提升中国软实力国际影响力有助于维护中国特色社会主义意识形态安全,增强中国特色社会主义的国际吸引力。推动建立新型国际关系是中国特色社会主义的重要国际战略,提升软实力国际影响力有助于增强中国制度性话语权,建设新型国际关系。第三章内容为中国软实力国际影响力提升的历程和启示。自新中国成立至改革开放,中国开始加入部分国际组织和机制,但并未主动、自觉地利用它们在国际社会中拓展制度引导维度软实力。不过,中国在这一时期通过开展公共外交,进行对外宣传,加强在社会主义阵营中的话语权,践行国际主义,承担国际道义等方式在魅力认同维度软实力建设方面取得了一定的成就。改革开放以来,随着参与的国际组织、国际机制越来越多,中国正有意识地扩大在国际组织和国际机制中的影响力,主动构建制度引导维度软实力。同时,通过大力开展公共外交,积极开展对外宣传,继续实施对外援助等方式,中国大幅提升了魅力认同维度软实力。中国软实力国际影响力提升的六十多年历程说明,我国社会主义初级阶段基本国情是提升软实力国际影响力的基本立足点,改革开放增强国家综合国力是有效提升软实力国际影响力的坚实基础,顺应国际潮流把握时代机遇是提升软实力国际影响力的重要外部条件。第四章内容为中国软实力国际影响力提升的现实状况。新中国成立之后,中国的软实力国际影响力提升取得了在重要国际组织中地位和影响力明显上升、创设自身主导的国际组织取得一定成效、制度资源显著增加、国际吸引能力明显增强等成就。另一方面,在制度引导维度软实力方面存在被动参与、制度性软实力资源和运用能力不足、设置国际议程能力欠缺等缺陷。在魅力认同维度软实力方面,由于优秀文化产品不足、国家发展和治理能力有待提升、行善道义之举遭到误解等问题的困扰,中国的国际吸引能力仍然有限。而宣传主体官方色彩过于浓厚、宣传渠道处于劣势、宣传内容缺少针对性和时效性、宣传技巧不足也影响了中国对外宣传能力。中国软实力国际影响力提升中的不足主要是由综合国力制约、历史因素影响和外部环境约束等原因导致。第五章内容为中国软实力国际影响力提升的当下境遇。中国软实力国际影响力提升面临多重因素的复杂影响,处于机遇与挑战并存的双重境遇之中。中国软实力国际影响力提升面临综合国力不断增强、国际力量对比深刻变化、国际社会期待中国在国际事务中发挥更大作用的良好机遇,同时也遭遇经济社会发展面临诸多问题可能影响中国国际吸引力展示、国际环境日趋复杂化可能影响中国参与国际制度变革效果等因素的挑战。第六章内容为中国软实力国际影响力提升的路径选择。提升中国的制度引导维度软实力必须通过巩固和提升中国在现有国际制度体系中的地位,增强中国主导的国际组织、机制在国际事务中的作用以及探索创立自身主导的新的国际组织、国际机制等措施增加中国的制度引导维度软实力资源储备。提升中国的制度引导维度软实力还必须提升转化和运用制度资源的能力,增强利用国际制度资源的主动性,加强中国在国际组织、机制事务中的主导性作用。要通过提升发掘、设计议题、引导和影响国际舆论议程、公众议程以及进行利益动员和影响议题认同等方面的能力,增强国际议程设置能力。增强中国的国际吸引能力,必须通过提供优秀文化产品,提升中国的国际好感度,显示卓越发展能力,增强中国的国际影响力,展示良好道德品行,提升中国的道义感召力,创新践行先进理念,提高中国的理念认同度。增强中国的对外宣传能力,必须拓展对外宣传主体,发挥非政府组织作用,拓宽对外宣传渠道,发挥新媒体的传播优势,提升对外宣传技巧,提高宣传吸引力,更新对外宣传技术手段,利用大数据技术增强宣传实效性。
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