我国公务员奖励制度研究

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公务员奖励作为公务员管理的基本环节,对公务员管理起到了至关重要的作用。但是,目前我国公务员奖励制度尚不完善,公务员奖励实施不合理,无法满足公务员物质和精神的需要,难以最大限度地调动起公务员实现行政目标的主动性和创造性。因此,有效的公务员奖励制度有助于公务员队伍建设,有利于提高政府的行政效率并能有效地促进政府廉政建设,使公务员的主体地位受到尊重,更好体现“以人为本”。  本文共分四部分,在理论与实践相结合的基础上对公务员奖励制度进行初步探讨。第一部分介绍了公务员奖励制度的理论基础,界定了公务员奖励制度的概念和分类,阐述了官僚制度理论、柔性管理理论、管理激励理论,在这些理论基础之上探讨了公务员奖励制度的理论基础。第二部分为公务员奖励制度的比较分析。本章用比较的方法将我国公务员奖励制度与其它国家公务员奖励制度以及其它类型的奖励制度进行必要的区别分析。第三部分是对公务员奖励制度实证分析。通过对忻州市公务员奖励制度的调查研究,从一个侧面反映出公务员奖励的现状和存在的一些问题。第四部分是完善我国公务员奖励制度的对策和建议。本章先是借鉴西方国家公务员奖励制度并结合我国现有的公务员奖励制度从奖励的条件、程序、种类多个角度对公务员奖励制度本身进行了完善。其次是针对我国公务员奖励执行中存在的问题,提出完善公务员奖励执行的责任制度以及公开公务员奖励,加强监督的有效对策。最后结合管理学的激励理论和柔性管理理论运用定量分析法中的系统分析方法建立奖励模型。我们将奖励模型看成是一个静态和动态相结合的系统。静态的公务员奖励是一种刚性的公务员管理是对硬性规章制度的执行,而动态的公务员奖励是运用柔性的管理手段人性化的对公务员进行管理。奖励模型建立的目的是使人性与制度相结合达到平衡的状态,从而更有效合理地对公务员进行奖励。结语是对全文简短的总结和对未来的展望。本文力图在已有研究基础之上,能够更全面系统地研究公务员奖励制度。希望能够对调动公务员工作的积极性,最大限度的激发公务员潜能,更好的实现行政目标,完善公务员奖励制度,提高行政效能具有一定的借鉴意义。
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