随着城市化进程的快速发展和人口密度的不断增加,地震对人民生命财产的威胁和人类社会的破坏呈愈演愈烈的趋势。我国是世界上地震活动水平最高、地震灾害最重的国家之一。唐山地震、汶川地震、玉树地震一次次的提醒我们,防震减灾工作的急、难、险、重。利用信息化的手段解决防震减灾过程中的响应、速报、灾评等工作。从国家到地方,建设防震减灾信息化系统已经成为工作重点。论文首先总结了我国及四川地震区地震灾害情况,以及地震应急信息化现状,分析了成都市地震应急指挥系统建设的方法,提出了一种“平震结合”的地震应急建设思想。即在平时(非地震时)完成体系内的日常工作,在震时完成第一时间的地震评估和资源调度。其次结合成都防震减灾局已有测震台网平台建设《成都市地震应指挥系统》。在设计过程中对我国地震数据库进行了全面的改进,对数据表中字段类型进行修改,还添加了经济损失表,最终确定出62张地震业务表,使其数据表之间的关系更加明确清晰,也更加适用于成都市地震应急指挥系统。最后通过数据库以及功能模块的设计,实现了《成都市地震应指挥系统》。并将系统投入运行后,对成都地区地震进行评估,根据评估结果对《成都市地震应指挥系统》进行完善。根据“平震结合”的地震应急建设思想,建设了《成都市地震应指挥系统》,在系统的投入运行中思想也得到了实现,本系统先后数次对成都地区地震进行了正确的评估,充分说明“平震结合”是我国地震应急信息化的正确思路。本论文结合实际项目,以及结合课程所学,使用专业的信息化建设手段,对我国地震应急信息化工作提供了全面详细的解决办法,为今后的相关系统建设提供了建设依据。