“六稳”“六保”目标下小微企业减税降费政策实施成效研究——基于Z市的调研

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近年来,基于国内经济下行压力、国际贸易环境恶化、新冠疫情的冲击等经济风险的研判,党和政府以“六稳”“六保”为经济工作方针导向,出台了一轮又一轮的减税降费政策助力我国经济的平稳运行。作为“疏通”市场主体难点、堵点和痛点的重要财政手段,减税降费政策同时也是提出的用以实现经济高质量发展、实现新旧动能转换和深化供给侧结构性改革的重要政策举措。在我国,小微企业占所有企业总数量的70%以上,是我国经济发展的重要来源,在稳定市场主体和增加社会财富等方面发挥着重大作用。然而,小微企业由于自身条件的限制,很难应对经济发展过程中的各种挑战与市场竞争的冲击。2018年为应对经济下行压力、持续推进供给侧结构性改革,在当年的中央经济工作会议提出了“六稳”经济工作方针。2020年为应对突然爆发的新冠肺炎疫情,助力疫情席卷之后复工复产的经济恢复工作顺利开展,时年中共中央政治局会议又提出“六保”经济工作方针。在“六稳”“六保”的政策目标下,减税降费政策作为我国扶持小微企业持续健康发展的重要手段,既符合稳定市场主体发展的诉求,减轻小微企业的税收负担,同时也能促进国家经济社会的高质量发展。本论文在对国内外减税降费研究现状进行综述的基础上,系统梳理了近年来我国政府所实施的减税降费政策,以河南省Z市减税降费政策实施效果为研究对象,选择Z市作为样本地区,开展问卷调研法进行调查,通过系统抽样对Z市小微企业的实地调研,调查Z市小微企业对减税降费政策的实施效果评价情况,分析现行减税降费政策落实情况及效果,研究探索现行减税降费政策对“六稳”“六保”政策目标实现的实效性,从而提出相关对策建议,以期达到纾解疫情对我国经济生活的冲击,探索后疫情时代提振整体经济生态,更好地贯彻落实国家扶持小微企业发展的政策的目的。
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