我国自1985年实行出口退税政策以来，该政策对扩大外贸出口、保证国际收支平衡、增加就业、提高产品的国际竞争力、增加国家外汇储备、推动外贸体制改革和促进国民经济快速健康发展等方面发挥了重要的作用。 随着我国社会主义市场经济的深入发展，原出口退税机制存在的一些不足和缺陷日益明显，如目前实行的出口退税政策使出口退税超出了中央财政的承受能力，不利于我国外贸体制的深化改革、企业不能及时拿到出口退税的资金等。 为了缓解国内逐年增长的财政赤字压力，缓解国际上要求人民币升值的压力，在这样的背景下，国务院从促进社会主义市场经济深入发展的角度出发，运用改革的机制，于2003年作出了改革现行出口退税机制的决定，改革措施主要包括五个方面：一是对出口退税率进行结构性调整；二是建立中央财政和地方财政共同负担出口退税增量的新机制；三是新增加的进口环节增值税和消费税收入，首先用于出口退税；四是调整出口产品结构，推进外贸体制改革；五是累计欠企业的退税款由中央财政解决。新的出口退税机制2004年1月1日起执行。 本文详细分析了此次出口退税改革的背景及改革的必要性，深刻分析了我国推行新出口退税政策利弊和此次改革对有关行业乃至整