随着企业的发展壮大,企业集团是企业通过兼并、收购等方式形成的企业群,是增强企业核心竞争力的有利方式。我国是以公有制经济为基础,这决定了国有企业在我国市场经济中的主体地位,但是由于国有经济自身发展过程的特殊性,在经过多年的改革后,财务管控方式仍然无法与由市场决定生存淘汰的企业相比,存在很多财务管控弊端。这些都严重限制了国有企业财务管控水平的提高,导致财务风险过高,资本利用效率低等问题。本文在借鉴已有研究成果,以国有企业集团为研究对象,以所有者财务的视角,把影响财务管控的影响因素分为了三大类,分别为决策子体系、监督子体系和流程控制子体系,并根据每个子体系设计的财务风险管控内容,给出了下一级的评价指标内容。通过对决策体系、监督体系和流程控制体系三个构成财务管控主体的三个字体系入手,对各个子体系中指标的客观赋值评分,运用TOPSIS法构建了一套评价国有企业集团财务管控风险的指标评价体系。其后,引入实际存在的国有企业集团CNM集团,区分了CNM集团三大主要子公司群：机械研发装备类子公司群、工程承包类子公司群和贸易服务类子公司群,运用上文构建的评价体系对其现行财务管控方式进行评价,得到三个子公司群财务风险管控得分分别为0.88、0.68和0.61。根据得到的评价结果,针对其涉及的主要问题,从决策子体系、监督子体系和流程控制子体系三个方面给出了一些改进建议。