大型工程对原住民生存方式和状态影响的研究——港口湾水库实证

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近年来,我国因工程项目规划、设计、建设和运营引发的邻避事件越来越多。而邻避事件的发生很大程度上与原住民生存方式和状态受到影响有关。然而,现行的社会评价方法对工程干预下的原住民生存方式和状态影响的研究不足,使得其无法真实反映出大型工程对原住民生存方式和状态的利害关系,以至于不能为政府部门提供决策依据,更不能起到化解社会矛盾的作用。因此,厘清大型工程对原住民生存方式状态的实际影响具有重要意义。本文从生存方式和状态角度来分析大型工程干预社区的原住民,不仅有助于了解他们目前的生存状态,还能促进大型工程和原住民之间的和谐发展。  本文以港口湾水库为例,从原住民的就业情况、收入情况、消费行为、休闲行为、居住方式和社会保障状态着手,采用文献研究、理论演绎、问卷调查以及个案访谈的方法,通过与对照组进行对比分析,得出了港口湾水库对原住民生存方式和状态的实际影响程度,以及影响的规律性。  结论发现港口湾水库对原住民生存方式和状态了带来很大程度上的影响,这种影响既有正影响也有负影响,影响的正负作用主要取决于安置政策的选择,即安置政策在很大程度上决定了原住民之后的可持续生存能力。通过不同的安置方式的对比研究发现,就地后靠的原住民是港口湾水库建设的最主要的利益受损者。此外,不同的村庄类型和文化程度也会在一定程度上影响港口湾水库干预下的原住民生存方式和状态。  本研究揭示的大型工程对原住民就业情况、收入情况、消费行为、休闲行为、居住方式和社会保障状态的影响,弥补了国内大型工程社会评价中对原住民生存方式和状态研究的不足,研究结果可以为将来类似拟建工程提供可参考的评估变量框架,同时为以后的原住民安置政策的制定提供决策依据。
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