随着经济社会的不断发展,技术因素在经济发展中占的成分越来越重,企业的竞争很大程度上体现为技术的竞争,而国家在国际社会中的影响力以及国家的未来经济发展、国际社会的地位也越来越依赖于高新技术企业的研究开发水平。高新技术企业的发展对一国经济社会的发展起到至关重要作用,各国政府均意识到这一点,纷纷采取了很多措施鼓励本国的高新技术企业的发展,税收优惠就是其中很重要的一个方面。.我国也陆续制定了一些促进高新技术企业发展的税收优惠制度,例如2008年1月1日正式生效的《中华人民共和国企业所得税法》中就体现了对高新技术企业多方面的优惠政策。尽管如此仍然有统计显示,我国企业的研发经费支出与销售收入比例一直在0.7%左右徘徊,而世界主要发达国家的这一指标已达5%,这一数据从一侧面显示了我国对高新技术企业的税收优惠仍然存在众多的不合理因素。此外,我国税收优惠制度因起步较晚,相较于西方发达国家的较为成熟有效地税收优惠制度又存很大差距,税收优惠理论还不太完善。本文主要从中外税收优惠制度对比的角度对我国现有的高新技术企业税收优惠制度进行审视和分析,发现存在的不足之处并提出建设性的完善意见,利于未来制定出更切实有效的税收优惠制度促进我国高新技术企业的发展。全文由引言、正文、结语三部分组成,其中正文共有四章,主要内容如下：第一章主要从高新技术企业税收优惠正当性的角度进行研究,对高新技术企业的认定进行了探讨,并分析了高新技术企业税收优惠的理论依据以及现实原因,阐述了税收优惠政策对高新技术企业发展的重要意义。第二章从高新技术企业税收优惠制度中外比较的角度进行考察,分别介绍了西方发达国家针对高新技术企业税收优惠的先进制度经验以及我国目前高新技术企业税收优惠的情况,并进行进一步的比较分析。通过对比分析找出中外制度差距,为我国完善税收优惠制度,促进高新技术企业发展提供方向指引。第三章通过前文对高新技术企业税收优惠制度中外对比分析,总结出我国目前针对高新技术企业的税收优惠制度尚存在的问题,为下一步进行制度完善提供准备。文章最后一部分提出完善我国高新技术企业税收优惠制度的设想,诸如健全税收优惠法律制度体系,引入税式支出管理制度,丰富税收优惠方式以及增加中小企业税收优惠制度。当然,完善我国高新技术企业税收优惠制度并非一日之功,需要在立法和实践过程中不断地改进,并与我国实际国情相结合,切实的实现促进高新技术企业发展的目的。