两种贷款模式比较视角下高校国家助学贷款业务研究

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作为国家运用金融手段支持教育的重要举措,高校国家助学贷款在过去十多年里帮助无数寒门学子完成学业。大部分高校在实际工作中选择校园地或生源地这两种主流的助学贷款模式。从校园地和生源地两种助学贷款模式比较的视角出发,探索如何有效发挥二者的比较优势、实现优势互补,从而为我国高校国家助学贷款业务提供改进建议并用以指导实践工作,是本文的研究内容和目的。本文首先通过理论分析和梳理国内外研究文献,在理论上论述国家助学贷款业务研究的重要性和必要性。通过分析发现,虽然国家助学贷款及其相关问题受到国内外学者的积极关注,但是基于校园地和生源地两种贷款模式比较视角的研究很少。为了了解我国高校国家助学贷款业务,尤其是校园地和生源地助学贷款业务的情况,本文梳理了我国助学贷款的政策文件、回顾了其发展历程,并分析了全国资助中心、高校资助信息平台以及泉州地区17所高校的统计数据,为两种助学贷款模式的对比分析打下基础。结合泉州地区高校实施案例及作者自身工作经验,本文运用比较分析法,通过对比校园地和生源地助学贷款模式的业务政策和运作流程,发现两者存在许多异同点,因此各有利弊。在此基础上,分析两种助学贷款模式各自的优缺点及外部环境,发现目前二者除各自的困境外,还面临包括贷款覆盖存在盲区和盲点,贷款风控压力大、管理效率低以及银行存在惜贷和贷款风险补偿市场化程度低这些共同问题,并结合信息不对称等相关经济学理论对其进行分析。基于分析结果,本文从对两种助学贷款模式共同以及各自存在的问题这三方面提出改进建议:包括政府、银行和高校三级联动,在助学贷款种类选择、贷款利率和还款方式等方面作出调整和优化,健全法律法规,完善征信系统建设;加强技术创新、降低成本并引入市场化机制补偿风险;同时加强诚信教育、提升学生就业力以解决共同问题;以及针对校园地助学贷款业务要着重控制其风险和针对生源地贷款要深化其业务开展的具体建议。
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