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经济全球化趋势的不断加快、国际分工程度的日益深化,进一步促进了国际资本的跨国流动。我国凭借在劳动力、市场潜力、社会环境及引资政策等方面的优势吸引着来自世界各地的外商直接投资,已逐步成为全球吸引FDI最多的发展中国家。大量事实证明,FDI作为重要的国际资本载体,在我国经济改革取得巨大成就的过程中发挥着重要作用。学者们广泛关注FDI对我国区域创新能力的影响,但却并未获得一致结论。而且值得注意的是,大多关于FDI对区域创新能力影响的研究通常是基于FDI“同质化”的假设,直接考察“数量型”FDI与区域创新能力之间的关系。如此一来,FDI的质量特征及东道国的技术吸收能力可能会被弱化甚至忽视。那么在技术水平、产业流向等方面具有不同特征的FDI对我国区域创新能力的作用效果是否存在差异?我国对FDI技术溢出的吸收转化是否也影响着区域创新能力的提升?为更好解释以上问题,本文将研究视角置于FDI异质性上,以内生经济增长理论、技术溢出理论等为基础,参考Borensztein等学者构建的理论模型,将FDI质量参数化后纳入生产函数中,分析FDI质量影响区域创新能力的作用机理。并分别选取项目规模、技术水平、高技术产业分布率、拉动出口及产值利润率五个特征指标表征FDI质量,构建了包含创新环境、创新投入及创新产出项下的13个指标的区域创新能力评价指标体系,利用我国1998-2016年30个省份的面板数据,采用固定效应模型和门槛回归模型,实证分析了FDI质量对我国区域创新能力的影响,并结合回归估计结果给予有针对性的政策建议。由线性回归结果可知,总体上FDI质量的提高有助于提升我国区域创新能力,但在不同特征指标项下的FDI质量对区域创新能力的作用存在地区差异性。全国及各地区以规模、技术、高技术产业分布衡量的FDI质量能够显著提升区域创新能力;以出口拉动程度衡量的FDI质量在全国及中西部地区对区域创新能力提升作用显著,在东部地区却表现为显著的负向作用;以盈利性衡量FDI质量仅在东部地区呈现出显著的促进作用,在全国和中西部地区回归结果均不显著。非线性影响机制下,综合衡量FDI质量特征指标,以人力资本水平作为东道国吸收能力的门槛条件,双门槛回归结果显示,随着人力资本水平的不断提高,FDI质量的提高将明显提升区域创新能力。文章最后提出优先引进高技术含量FDI、强化FDI高技术产业分布引导及加大教育投入力度等有针对性的政策建议。