我国最早提出对国有资产进行体系化管理是在党的十六大,报告指出建立具有中国特色的资产管理体系,其层级应当自中央到地方多层次发展,各级行政单位代表国家进行投资,承担与普通出资人一致的权责,共获收益,共担负债。2003年,根据十六大报告精神,我国设立国有资产管理委员会,负责监管国有资产使用、运营、转让等事务。十多年来,国有产权管理部门按照现代产权制度的要求,先后出台了多个国资委令和规范性文件,规范国有产权转让程序,完善国有产权转让制度体系,为我国的国有产权流转保驾护航。近期,党的十九大报告提出“深化国有企业改革,发展混合所有制经济,促进国有资产保值增值,推动国有资本做强做大做优”的新要求。国有资产将从僵尸企业、高耗能和亏损企业等效益不佳的企业中剔除,国有产权流转步伐加快。但蓬勃发展的产权市场也存在一定的缺陷,本文以产权转让3号令为依据,以RF公司20%股权转让项目为案例,结合国有产权转让的程序规定,分析转让过程中政策依据、内部决策、财务审计、转让定价、进场交易等关键节点,指出风险并提出对策,进一步对国有产权转让涉及的不同主体提出约束对策。为我国产权转让制度建设及风险规避对策建言献策,具有一定实际意义。