近年来，为适应国际建筑承包市场激烈竞争的需要和国内业主对项目的投资及管理方式的需求变化，加快发展工程总承包再次被提上日程，成为国内研究热点之一。为深化公路建设管理体制改革，进一步提高设计和施工质量，节约资源，控制工程造价，探索适合我国国情的公路工程设计施工总承包管理模式，交通部进行了推广设计施工总承包管理模式试点工作。北京市公路桥梁建设集团有限公司下属管理分公司承建的108国道（南村-石门营段）改建工程，是北京市第一个设计施工总承包试点项目，北京路桥对设计施工总承包管理模式进行了全面的实践。设计施工总承包作为一种尝试性、探索性的管理模式，在实施过程中面临着一些需要解决的问题。本文运用层次分析法对总承包模式进行风险分析，以108国道改建工程为例，找到不同风险因素的影响程度，作为采用此模式应做好的准备工作。通过108国道总承包项目的施工前期管理，阐述了设计施工总承包的投标过程、投标风险因素和工作要点,以及前期勘察设计的管理及工作要点。通过108国道总承包项目施工阶段管理，阐述了建立组织管理体系、合同管理和施工信息化管理进行安全、成本、质量、进度的控制，以实现总承包项目目标。总结了108国道总承包项目的经验与教训，探讨了施工企业如何发展成为总承包企业，同时提出今后有待进一步研究的问题。本课题明确了总承包的运作机制，使企业更好的熟悉和开展工程总承包模式，确定并解析了如何提高总承包的项目管理能力，为企业开展工程总承包、提高总承包能力提供依据和方向，发现并分析了工程总承包模式的利弊，为总承包模式在行业内的继续推行做好试点工作。