政府购买养老服务模式的研究——以上海市浦东新区社区老年人日间照护服务为例

来源 :上海交通大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:dongdongthere
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
社区老年人日间照护服务为社区居家养老服务体系中的一部分,是指在社区日间照护机构内为有相关需求的老年人提供的例如生活照料服务、休闲娱乐、精神慰藉、保健康复等的日间托养服务。是一种适合老年人的白天在机构内集中接受专业服务,晚上回家享受家庭生活的社区居家养老服务新模式。这种服务对老人而言,可以不用离开家庭即可以在熟悉的社区环境中接受专业养老设施与服务,有效弥补家庭养老中照料能力不足的问题。对于政府而言,社区老年人日间照料服务的投入成本低于养老机构服务的成本,且服务范围更广服务对象人员更多,是一种值得推广的养老服务模式。  上海地区约在本世纪初开始出现此类服务机构的雏形,初期的日间照护服务多由街镇出资建立实体,由街镇民政工作人员兼职管理并聘请一部分失业协保人员(多数为万千百人就业项目人员)提供服务。因为就在“家门口”提供入托服务,被老人称为“托老所”。而经过几年的运营,这些机构逐步显现出市场定位不清、运作效率低下、专业化程度不足等问题,导致服务对象流失严重甚至“空转”运营。为充分“盘活”社会资源,提高此类机构的专业化程度与运营效率,许多政府组织开始采用购买服务的方式将老年人日间服务机构委托给专业组织运营以提高服务供给水平。笔者长期在社区居家养老服务领域工作,发现不同的政府购买模式对服务机构提供日间照料服务成效有着十分明显的差异,本文将通过划分不同的政府购买模式对其政府购买情况、服务供给情况与服务效果等进行分析,从而了解不同的政府购买模式对社区老年人日间照护服务的影响,并就其中存在的问题给出合理化建议,希望能为今后政府购买社区老年人日间照护服务的进一步发展和完善提供行动依据与理论参考。
其他文献
近几年因为工作关系,在天津常住了一些日子,对这个离北京如今只有半小时车程的北方大都市颇有些感慨。我发现,天津人百分之九十去过北京,而北京人大约百分之九十没到过天津。这从普通百姓的反应就可以看出来,你要问一个天津人北京都有哪些好玩的好吃的去处,十个有九个能告诉你一大堆名字;可是我敢保证,你要问北京人关于天津的同样问题,保证十个里有九个人说不出个所以然来,因为他们从未涉足这个近在咫尺的大城市,而且是三
段 君:我跟栗子已经认识很长时间了,一直非常关注她的作品,我认为她的作品折射出了中国当代绘画里面其中一些现象。我一直以来对于中国绘画里的这种神秘主义和象征主义都有关注,栗子作品中就有这样一个倾向。栗子抛弃掉了当代女性艺术中常见的色彩斑斓、柔美的女性信息,使用一种比较中性的,甚至有一种男性的力量来表达自己对神秘之物的探究。  甘一飞:我看她早期的作品是表现一种个体生命的关注,然后最近的一批作品我以为
中国共产党从成立之初就非常重视凝聚青年,发挥青年作用,但经过近百年的发展壮大,基层党组织中普遍存在老龄化严重、组织生活僵化等问题,对于青年群体的吸引力每况愈下,凝聚能力有
2007年,国内外宏观经济及金融市场发生了巨大变化,对各家银行的外汇产品尤其是外汇理财产品也产生了深刻影响。外汇产品出现了结构性调整。对于普通投资者而言,银行推出的挂
试卷分析是高中数学教学中不可缺少的一个环节,尤其在复习阶段其重要性更为突出.它在获取教学信息反馈,调整教学策略,提高教学效果上有着不可替代的作用.教师应引以重视,切实
期刊
2007年8月14日,中国证监会颁布《公司债券发行试点办法》(以下称《试点办法》),标志着我国公司债发行工作的正式启动。公司债的发行使企业可以利用债券市场寻找新的融资渠道
在数学教学中培养学生的发散思维能力,不是一朝一夕的事情,要循序渐进,踏踏实实的训练.创设一种自由思考的课堂教学氛围,给学生思维提供漫游的空间.通过变通诱导,能使学生自
随着我国网络的快速发展,特别是“互联网+”战略深入实施的历史背景下,习近平总书记提出“要通过网络走群众路线”,要求领导干部在践行“网上群众路线”方面给予高度重视,但
教育是一个国家发展的基础,教育经费又是教育事业发展的重要保障,因此教育经费是否充足有效将直接影响教育事业的发展,从而对国家的发展产生重要影响。当前我国教育经费投入依然