市场监督管理中企业信用监管问题研究

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改革开放以来,各类市场主体数量和规模不断扩大,极大地促进了我国经济的快速发展。但是由于市场主体的投机行为和政府监管部门的监管不到位等各种原因,导致市场中出现制假售假、偷税漏税、侵权、食品药品安全问题等各种失信行为,直接影响了交易安全和市场经济秩序,在大数据化和信用社会建设背景下,企业信用监管应运而生。企业信用监管最重要的举措就是通过企业信用信息公示制度,双随机抽查机制、经营异常名录制度和联合惩戒机制来加强对市场主体的信用监管。本文通过梳理国内外研究学者对企业信用监管的研究成果,基于公共治理和行政监督等相关理论,运用文献研究法、比较分析法和实地调研等研究方法,以N县企业信用监管为研究对象,对我国企业信用监管体系进行深入研究探讨。本文从N县企业信用监管的现状出发,介绍了N县企业信用监管的内容、措施和效果,提出了N县企业信用监管存在的问题,主要有法律制度不完善、市场监管部门自身的信用建设落后、对企业的监管乏力、与其他部门协同存在障碍等方面;深入剖析了N县企业信用监管存在的问题的原因,主要有市场监管部门自身的困境、市场环境不成熟、长效机制尚未形成、企业信用监管平台建设相对滞后等方面;借鉴国外发达国家企业信用监管的做法和经验,提出针对性的改善企业信用监管的对策建议,应该从完善法律框架、加强信用监管的整体建设、提升监管手段、加强“全国一张网”建设、完善社会共治体系建设等方面入手,构建一个适合我国国情的企业信用监管体系。本文分为八个部分,第一部分介绍研究的背景和意义,国内外研究现状,研究的内容和方法,创新和不足之处,第二部分介绍研究问题的相关核心概念和理论基础,第三部分介绍N县企业信用监管的现状,第四部分总结了N县企业信用监管存在的主要问题,第五部分剖析N县企业信用监管存在问题的原因,第六部分介绍国外发达国家企业信用监管的模式和做法,第七部分提出完善企业信用监管的对策建议,第八部分是结论和展望。
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