大而不倒的形成机制与解决方案

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“大而不倒”(TOO BIG TO FAIL,简称TBTF)是指一国的金融机构处于该国金融系统中心位置且具有重要性,一旦TBTF金融机构产生挤兑现象将会对金融体系或宏观经济系统形成打击。在金融自由化趋势下,各国机构的跨境业务往来密切,如若TBTF机构停业会产生多米诺骨牌效应引发危机。因此政府为了避免系统重要性金融机构(Systematically Important Financial Institutions,简称SIFIs)破产带来负面效应会对其救助不让其停业,这就产生了“大而不能倒”的现象。“大而不倒”在短期内能控制系统性风险,但是长远来看存在负面影响,比如道德风险,逆向选择。在2008年经济危机爆发时众多SIFIs破产,政府都在救助SIFIs来控制系统性风险。危机过后TBTF问题再次成为金融界关注的焦点,其争论的本质就是系统性风险和道德风险。因此国际监管当局出台了一系列加强金融监管的法案,各国根据自身实际调整落实,但是多年来“大而不倒”的问题依然存在,我国的TBTF问题也不容忽视。金融监管始终是热门话题,全面高效的监管体系有利于一国金融系统的稳定,提升其国际竞争力。本文使用了文献研究法、比较研究法和规范分析法,以负外部性监管理论、金融不稳定假说、超级传播者假说为理论基础,论述了“大而不倒”的核心和内涵。通过SIFIs的内生脆弱性和系统重要性的形成渠道以及“大”到“不能倒”的原因阐述TBTF的形成机制,又以我国TBTF问题作为典型分析,根据中国的国情和市场机制分析我国TBTF的单一性、保护性和风险性,并提出了我国“大而不倒”监管的综合解决方案。
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