撤县设区对县域金融发展影响的实证研究

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撤县设区是我国行政区划调整的重要方式,也是地方政府加快城市化进程的战略选择。自1983年以来,我国撤县设区经历了试点、扩展、快速调整三个阶段,未来将进入快速调整的新时期。为进一步认识撤县设区背景下金融发展状况的变动,选择了2001-2015年撤县设区中的97个样本,运用双差分(DID)模型,从县域金融发展水平和发展效率两个维度,探究撤县设区对金融发展的影响。研究发现,一方面,撤县设区能够增加县域金融的信贷支持力度,提高县域金融相关率,总体上提升了县域金融发展水平;另一方面,撤县设区对县域金融规模效率未产生显著影响,但抑制了县域金融纯技术效率改进,并在总体上降低了县域金融发展效率。因此,虽然在撤县设区过程中县域金融有所发展,但并未实现金融的技术效率的改善。据此建议,第一,依托原县域特色,合理制定金融与产业发展规划;第二,激发金融市场活力,充分利用金融资源支持县域发展;第三,抓住撤县设区契机,推进县域发展从要素扩张性向技术创新型转变。
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