在城市化的进程中,农民工成为“持有农村户口却在城镇务工的劳动者”,但是这个群体的各项权益屡屡受损,在迁徙自由权、劳动权、社会保障权、政治参与权等层面都得不到有效的保障,利益表达途径的缺失、维权途径的狭小则进一步加剧了这种情况的恶化,从而造成个体维权不易、群体维权不善的普遍现象。艰辛的生活、卑微的地位、愚昧的观念以及世人的歧视:日复一日的工作,没有休息时间和娱乐的地方,城市中的文化、体育设施不属于农民工,对他们来说最普通的活动都只是奢望。当城里人在信息高速公路上驰骋的时候,农民工还在偶尔能在工地看上流动电影而欣喜万分,因为平时想进入电影院几乎是不可能的事情,动辄几十元人民币的门票阻挡了这个群体观望的脚步。别说是进入高雅的文化场所,普通校园都不是随便就能进去的。在公交车上遭受城里人的嫌弃,外出时接受各种盘查,没有基本的交往圈子,只能在城乡结合部蜗居,就是这个群体在城市孤独生活的现实写照。本文第一章着重论述了这些农民工权益缺失的现状。究其原因,还是二元户籍制度带来的长期影响,造成了社会观念的偏差,和权益保障法律的持续缺位。加上这个群体本身的素质不高,没有政治参与的意识,进一步导致其利益表达途径的缺失,造成了其维权途径狭小的局面。本文第二章着重论述这些农民工权益保障缺失的原因。首先,客观上形成的两种不平等的公民身份,在观念上形成了一种不对等的歧视心态,营造出不和谐的社会氛围,在物质供应和人文关怀方面出现了问题。同时,针对农民工的法律保障也呈现缺位现象,对于这个新兴群体的各种诉求没有足够的重视,加上这个群体的劳动技能普遍不高、维权意识比较淡薄、自我实现非常不易的现状都对维权本身产生诸多不利的影响。因此,本文第三章着重论述了农民工权益的政治保障问题。针对这个群体关于市民身份、地位平等、政治参与、民主管理方面的强烈要求,应该从改革户籍制度入手,剥离其背后各种福利待遇的不合理附加,实行分地域、分阶段的渐进式改革,逐步建立城乡统一的身份制度。在目前的过渡阶段,从建立农民工政治参与的保障途径、构筑权益保护的法律体系、提升综合素质、整合维权力量方面四手齐推,通过宣传的引导转变社会的认识偏差,通过贯彻法制建立权益保护的安全网,通过系统培训提高农民工的整体素质,来增强这个群体对于政治参与的认同感,完善本群体的诉求表达方式,进而更好的组织起来维护自己的各项权益。在“二元制社会结构”向一元制的社会转变的进程中,通过转变落后的观念、提高自身综合素质,有效行使自己的政治参与权利,在各项过渡性制度的完善当中更好的表达本群体的特殊诉求;同时,整合已有的维权力量,通过专业性的维权社团更加细致的保护农民工个体的权益;在这个过程当中,加强政府的人文化管理,让农民工参与城市的基层民主管理,形成全方位的政治保障。