20世纪70年代,西方国家爆发财政危机,掀起了新公共管理运动,政府绩效管理作为西方国家应对危机的有效手段被广泛运用。受此影响,审计在监督经济活动合法性、合规性的同时,也开始重视监督公共资金使用和管理的绩效的绩效审计。我国经历了近三十年的改革与发展,基本建立了市场经济框架。经济事务、社会事务的日益复杂,使得对其进行监督成为我国经济发展中必不可少的环节,也使绩效审计在经济建设中发挥越来越重要的作用。2012年,党的十八大报告明确提出要建设“服务型政府”,标志着我国政府在市场和社会中的角色正在由主导者向服务者转变。同时,随着民主和法制的不断完善,公民参与国家事务管理意识提高,公民对政府转变职能、合理利用公共资源、提高绩效和惩治腐败提出了要求,这也要求我国绩效审计进一步发展和优化。我国政府绩效审计作为国家审计的重要方式,在国家审计署成立后经历了思想启蒙、普遍试点、全面推进、推动完善国家治理的阶段,并且已经在很大程度上提高了政府公信力、优化了社会资源配置,取得了一定成果。然而,绩效审计还有很多不足和缺陷,如绩效审计基础薄弱、法律制度建设落后、审计方法落后、审计人员综合素质欠缺等,这些问题制约着我国绩效审计的发展。本文以此为切入点,使用案例分析的研究方法,对C市“两免一补”专项资金绩效审计调查进行梳理和分析,总结出该审计项目中可供借鉴的经验,帮助并展望我国绩效审计的发展趋势。在当前急需发展绩效审计的背景下,全方面分析C市“两免一补”资金绩效审计项目取得优秀成果的经验,不仅能在绩效审计的审计方法、评价指标设定和体制创新上获得宝贵经验,对绩效审计是怎样对财政资金进行有效监督、如何形成对我国公共管理权力的制约和促进国家治理、加快“服务型政府”的转型和建设更加高效、廉洁的政府都有重要意义。本文第一章介绍了研究背景与意义、国内外研究成果、研究思路与研究方法以及论文的创新之处。第二章介绍了公共管理相关的公共责任受托理论、公共管理理论、政府绩效相关理论和专项资金相关概念。第三章陈述我国绩效审计的发展历程并C市专项资金绩效审计存在的主要问题。第四章介绍C市“两免一补”资金绩效审计项目內容,包括C市“两免一补”资金的政策内容、现状、审计项目实施情况和审计结果。第五章就C市审计项目的相关情况进行分析,总结项目经验。文章最后部分是结论与对我国绩效审计发展的展望。