考察北洋政府时期国人关税自主意识的兴起和概述关税自主运动从开端到高潮的发展历程是本文的基本线索。本文第一章系以主张国际税法平等会的言论和活动为例，简要叙述了北洋政府时期国人关税自主意识的兴起及其对关税自主运动的作用与影响。本文第二章主要叙述了中国代表在华盛顿会议中为争取关税自主所作的努力及缺陷，同时说明关税会议的由来(或条约依据)。本章还重建了在很大程度上为学界忽视的部分史实，其中包括关税研究会中体现出的北洋政府内部突破华盛顿条约之限制的趋势和北洋政府为绕开金法郎案而召集关税会议所作的努力。关税会议的议事范围在华盛顿条约中有明晰的规定，但由于在废除不平等条约运动中凸显的国人关税自主意识的全面觉醒，使扩充其范围成为全国一致的要求。然由于北洋政府本身无法实现对关税会议议事范围的突破，故笔者在第三章中考察了使关税会议范围突破华会条约之限制的外在力量，即从北洋政府时期关税自主运动的角度探讨了“五卅”运动对突破华盛顿条约对关税会议范围之限制的作用。同时，本章叙述了临时执政府在“请柬”发出后对关税会议的准备工作，藉以从中洞悉其在争取恢复关税自主权过程中的能动性。 A 北洋政府时期的关税自主运动——以关税特别会议为中心的研究 Wlg－Zf 2 作为本文的核心，本文第四章对中国代表在关税会议中为恢复关税自主权所作的奋争进行了考察，并对中国代表努力奋争的结果——“关税自主案”进行了分析。笔者认为，对中国代表的奋争及其结果“关税自主案”的评价，不应当以它与后来的国民政府“改订新约运动”的“成绩”相比少获得了什么，而要看它与前此各届政府为恢复关税自主权所做的努力及结果相比多获得了什么。即使中国实行关税自主是以裁撤厘金为条件，也不能因此而认为它就不是中国代表在关税会议中所取得的一项成绩，而应当给予部分的肯定。 本文最后一章概述了社会各界的言论与活动及其对关税会议的影响。本文认为社会各界的言动对关税会议的影响是双重的：在关税会议进行过程中，促成了北洋政府时期关税自主运动的高潮，而在“关税自主案”通过后，又造成了关税会议的名存实停。