农村土地确权实施方案优化设计与推进措施研究

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“三农”问题一直是中国的国之根本,而“土地”问题又是解决“三农”问题的关键所在。目前我国的土地问题主要包括土地承包问题、宅基地问题、土地权属问题等。自2010年开始实行的农村土地确权登记发证工作,是党中央国务院为明晰农村土地产权、保障农民合法权利、推进农业快速发展而提出的一项重大工作,极大的推进了“三农”问题的进一步解决。本文主要基于2013年至2014年期间冠县农村土地确权工作的实践,从农村土地确权的相关概念出发,探讨分析了农村土地确权工作的一般流程和实施方案,并对该项工作的基本原则和工作实施的主要依据进行了详细的介绍。在此基础上,对冠县试点单位的实际工作中所采取的流程、实施方案、质保控制体系的不足之处进行优化设计,并提出改进方案。确定改进方案后,进一步探讨了冠县试点单位在工作实施中遇见的问题,以实践检验理论,并从主要参与者政府部门、专业公司和农民群众三个方面提出相应的建议和对策,以期推进本试点单位工作的进行,并对其他地区该项工作的进行提供具有参考价值的范例。为了保证优化方案的顺利进行,还对整个操作流程进行质量保证和控制措施,保证整个流程合理科学的进行,确保整个土地确权工作落实到实处。本文的研究结果表明,在农村土地确权工作中,要坚持从实际出发,冠县农村土地确权工作小组针对试点单位所制定出的适用于本地情况的流程和实施方案,建立质保体系,有利于在工作中节省时间和提高效率,值得其他地区借鉴和参考。对于冠县试点单位在该项工作中出现的问题,在政策层面,建议政府部门积极推广,广泛动员,最大限度的支持技术公司的工作。在技术层面,建议专业公司克服自身困难,提高工作人员的专业素养,深入到农村,确保投入充足的人力物力。在实践层面,对试点单位的问题进行归类,提出了具体的解决方案,对冠县其他地区类似的问题有参考价值。
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