乡村振兴背景下农户多维贫困测度与影响因素分析 ——以新蔡县为例

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过去几十年,全球的贫困率大幅下降,但是还有很多人生活在极端贫困中,贫困与极端贫困仍为世界性难题,因此消除贫穷仍然是国际发展议程上的一个最高优先事项。当今,我国的脱贫攻坚战取得了全面胜利,绝对贫困已经完全消除,但相对贫困依然存在,通过传统贫困线划定的贫困发生率,难以衡量精准扶贫政策下取得的成果。当务之急是总结攻坚脱贫成功经验与教训,迎接乡村振兴的新使命,尽快实现精准扶贫与乡村振兴工作的有效衔接。随着我国扶贫工作的不断推进,收入维度下的农村贫困状况得到了极大改善,贫困的概念已经超越了收入与消费等货币计量,包括了人类福祉更加广泛的社会经济层面,如健康、教育、住房、获得基础设施和服务等。多维贫困包括能力剥夺和社会排斥,它作为一个整体的、更全面的概念逐渐流行开来,因此以家庭为研究单元对多维贫困进行测度与分析,越来越具有理论意义与现实意义。本研究以贫困的相关理论为指导,构建了农户多维贫困形成理论框架。以新蔡县66个行政村1889个农户样本为例,利用“Alkire-Foster”模型科学的分析了新蔡县农户多维贫困的状况;以行政村为研究单元,分析了不同村域农户多维贫困广度、深度在空间分布上的差异;通过使用Logistic二元回归分析诊断影响新蔡县多维贫困的因素;最后根据新蔡县存在的具体问题提出相应的解决措施,对我国减贫的实践以及政策的制定提供了一定的借鉴意义。主要研究结论如下:(1)在多维贫困测度过程中发现,新蔡县劳动力受教育年限的贫困发生率最高,与山区相比新蔡县在收入方面贫困发生率较低。在多维贫困指数进行分解过程中发现,不同指标对农户多维贫困贡献率均有差别,其中受教育年限和家庭健康,这两个指标对多维贫困的贡献率较高分别为37.36%、21.23%,两大维度从物质与精神方面制约着农户脱贫。多维贫困的出现主要集中在2-3个维度之间,贫困现象存在多样性、交叉性的特点。(2)在对新蔡县多维贫困空间分异的研究中发现,新蔡县各村庄之间多维贫困状况差异显著,个别乡村贫困程度较深,多维贫困程度较严重的地区有韩集镇袁庄村、韩集镇梁庙村、孙召镇袁寨村、杨庄户乡吴老庄村、弥陀寺乡白庄村。村域整体的空间分布状况,在大范围内呈现连片分布,呈现“大分散、小集中”的分布特点,出现中部低,外围高的趋势。多维贫困发生率、多维贫困指数空间分布较为相似,说明新蔡县平均贫困剥夺程度较为接近。(3)从户主因素、家庭因素、村庄因素三方面,诊断影响新蔡县多维贫困的因素,得出户主为男性、户主学历越低、户主年龄越大、家庭工资性收入占比越低、转移性收入占比越高、外出务工人口占比越低、距县城距离越远的家庭具有更高的致贫风险,以上7个因素为新蔡县农户陷入多维贫困的主要致贫因素。新蔡县农户致贫因素与其他地区相比具有的特征表现为:女性户主家庭不比男性户主家庭更加贫困;户主文化水平普遍偏低,且户主高龄化,使得农户脱贫自身发展能力不足。因此在制定村庄一级的反贫困措施时,应向这些因素倾斜。根据以上的研究结果,本文从完善农村医疗体系、提高贫困人口的自我发展能力、促进收入多样化、未来反贫困工作的依靠力量等方面提出具体的减贫建议,期望为未来反贫困事业的发展提供一定的借鉴意义。
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