现代大学制度下二元权力结构的优化研究

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大学的权力结构是大学管理的核心,研究大学组织中的权力结构是深化大学内部管理体制改革的内在要求。基于这样一种认识,本文试图从大学组织的本质属性和基本特征等基本问题出发,通过对大学组织内部权力结构的深入剖析,力求准确把握大学组织内部权力结构的“二元”特征。在此基础上,介绍了国外几种主要的大学权力结构模式,并分析了其共同特征和发展趋势,系统地分析了我国大学组织内部的权力结构存在的主要问题及形成的原因,并就如何构建一个二元权力分工合作、彼此相互协调而又制衡的权力结构模式进行了较深入系统的探讨,从整体上提出了调整优化我国大学权力结构所应遵循的基本原则及改革的大致思路。 本文分为四个部分共五章。 第一部分主要从大学本质属性和基本特征出发,深刻剖析了大学组织内部的权力结构,指出大学是一个由行政权力和学术权力构成的二元权力结构的特殊组织,在此基础上,理清了大学行政权力与学术权力的关系。 第二部分主要分析了国际视野下几种主要的大学权力结构模式,并分别介绍了欧洲大陆模式、美国模式以及英国模式,并试图找出他们的共同规律及发展趋势,以求为改善我国大学权力结构提供一些有益的借鉴。 第三部分主要对我国大学的权力结构进行了分析。首先分析了我国大学权力结构产生和发展的历史演进,并对我国大学权力结构现状进行了描述。在此基础上,对造成我国大学权力结构失衡的主客观因素进行了分析。 第四部分主要阐述了建立现代大学制度,优化我国大学权力结构的基本对策。首先主要对现代大学制度的基本内涵进行了界定,然后指出了优化我国大学二元权力结构的基本原则,着重分析了在现代大学制度条件下,从我国大学改革与发展的现实出发,如何优化我国大学权力结构阐明了一些基本要点。
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