土地资源是人类社会赖以生存和发展的最基本的物质基础,是创造其他社会财富的主要源泉。随着城市化的迅速发展,土地资源的合理利用己成为城市发展的重要依托和核心内容,因而有必要对土地资源的利用效益进行综合评价。我国人多地少的国情使得在城市化进程中合理使用土地显得尤为重要。而土地资源的效益是土地资源利用方式的前提条件。传统的土地价值分析主要侧重于土地的产出,从经济效益的角度考虑土地的价值,使土地价值从根本上受制于利用方式,而不是效益决定利用方式。实际上,除经济效益外,土地的价值还有很多。如生态价值、存在价值、审美价值等。本文以稀缺理论、可持续发展理论、协同学理论和生态经济学理论为基础,探讨了土地资源利用效益的评价指标体系和评价内容,并以武汉市为例进行了实证研究。通过对武汉市土地利用生态效益、经济效益和社会效益协调度的评价,发现其协调度偏低。总结出武汉市城市土地利用中存在的障碍因素有:(1)城市建成区用地扩展不足;(2)建设用地构成中绿地比重过低;(3)环保投资占GDP比重过低;(4)建设用地构成中工业用地比重过高;(5)城市建设用地构成中道路广场用地比重偏低;(6)人均耕地面积过低;(7)城市建成区单位面积土地产出效益(地均GDP)过低;(8)人均公共绿地面积低;(9)土地利用规划的操作性不强;(10)单位面积商业用地总产值低;(11)第三产业增加值占GDP比重低。本文认为对土地效用效益的评测应以社会、经济、生态综合效益的协调为标准,从而制定合理的土地资源价值代偿机制,合理利用土地。正确认识、合理评价土地资源的效益对城市化进程能在PRED(人口、资源、环境和发展)的框架进行及土地资源的可持续利用具有深远意义。本文共分五章:第一章是本文的绪论部分。第二章主要介绍了土地资源利用及其效益评价的理论基础。第三章构建了土地资源利用生态效益、经济效益、社会效益协调度评价的模型。第四章是本文的重点部分,对武汉市土地资源的利用生态效益、经济效益和社会效益的协调度进行了评价。从土地利用的生态合理性,经济可行性和社会可接受性三方面构建评价指标体系,对生态效益、经济效益、社会效益的协调度进行综合评价。评价结果表明:武汉市土地利用的综合效益略偏低。进一步分析武汉市土地利用的障碍因素,可知主要障碍表现在城市用地空间不合理,城市土地利用的经济效益不足,城市土地利用的生态问题严重等方面。第五章从四个方面提出了优化城市土地利用的对策措施。探讨了健全我国城市土地利用的市场机制与完善我国城市土地利用过程中的政府机制的措施建议;接着对优化城市用地空间结构的措施进行了探讨,针对我国城市内部用地结构存在的问题,提出了城市土地置换措施和城市旧城区改造(市地重划)措施。针对城市用地外延扩展的不合理性,提出了以城市产业发展引导城市扩张、借鉴国内外经验等控制当前城市用地无序无度扩张的建议;最后从加强城市土地利用中的污染防治与治理、进行城市土地利用景观的重新设计两方面提出了优化城市土地利用生态系统的相应措施。