我国政府绩效评估中的公民参与

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政府绩效评估是当今世界公共管理领域研究的一个重要课题,同时也是衡量和提升政府效能的重要机制。而公共参与是现代社会行政民主化的必经之路和必要保障。然而,我国公民由于历史、民族性格等原因在参与政府绩效评估的过程中存在着一种本身固有的缺陷,因此,只有不断积极启发公民的参与意识,同时尽快完善公民参与政府绩效评估的体制机制,建立科学、合理的公民参与政府绩效评估体系,才能有效提升我国行政民主化的进程,最终建立结果导向型和服务型政府。文章对公民参与政府绩效评估的作用及其可行性进行了分析,但目前仍存在的一定的难度。在借鉴发达国家经验的基础上,对我国公民参与政府绩效评估的对策进行了一定的规划。全文主要由五个部分构成:  第一部分解释了公民、公民参与、绩效、绩效评估等基本概念,总结了公民参与政府绩效评估的前提条件,阐述了公民参与政府绩效评估的意义,同时对公民参与绩效评估的必要性进行了分析;第二部分分别从社会环境、政府组织、公民自身三角度出发进行探析,并对公民自身力量日渐崛起决定了公民参与的可能进行了论证;第三部分主要从我国的国情入手,分别从社会环境方面、政府部门、公共部门制度的不完善、公民自身存在的问题对公民参与政府绩效评估存在的影响进行了分析;第四部分对西方国家公民参与政府绩效评估的特征进行了概括,由于我国公民参与政府绩效评估的起步比较晚,显然借鉴先进发达国家的经验来弥补我国的不足是有一定的科学性;第五部分从社会环境的营造、提高公民自身参与能力、完善政府体制、健全相关体系等方面进行构建分析。  本文主要运用行政学、政治学、公共管理学、心理学等学科的相关理论知识,采用规范研究、比较研究及案例分析相结合的方法,对公民参与政府绩效评估的基本理论进行了详细解读,总结了目前世界上较为成熟的一些公民参与体制、方法和手段,并对我国公民参与政府绩效评估中出现的问题及对策进行了系统的分析和深入的研究,为我国公民参与政府绩效评估提供一定的借鉴。论文内容在我国公民参与措施方面略显单薄,还有待下一步深入挖掘。
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