养老服务市场化中政府角色研究

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随着我国人口老年化的趋势,社会养老已成为民众关注的焦点问题。“老有所养,老有所依”已然传承了我国优秀的传统文化。养老服务与政府的扶持紧密相连。养老服务市场化中政府角色主要定位在政策扶持者、资金提供者与评估监管者。养老服务市场化过程中需要政府的有效角色定位能使养老服务获得更稳健地发展。但养老服务市场化中政府角色存在诸如养老服务市场监管缺位现象严重、机构养老服务中过多强调以营利为目的提高老年人入住门槛、养老服务价格与收费不合理等失衡现象。本文以广西南宁养老服务市场化中政府角色失衡为切入点,以市场化中需要政府角色定位为框架,运用社会保障管理学中社会福利社会化为理论夯实、政府角色理论以及市场失灵理论等原理和方法进行研究。论文分析了我国养老服务市场化中政府角色定位以及职能表现、养老服务市场化中政府应该扮演什么样的角色以及如何扮演这种角色。论文运用科学管理研究方法,综合定量分析与定性分析技术,通过对广西南宁市市区的养老服务市场化中的竞争与服务、市场监管状况、资金来源、价格与收费、民办养老机构与公办养老机构的发展状况以及价格对老年人入住机构养老的影响程度等方面进行调研,重点分析广西南宁市市区养老服务市场化中政府角色失衡现象,并用调研数据来说明摆正养老服务市场化中政府角色的重要性。本文建议养老服务市场化中政府需要在资金扶持,提供优质服务;政府与市场双轨制定养老价格,提高经济效益;培育市场竞争机制,提高机构养老的地位;加强评估监督,提高财政投入的使用效益和确保财政投入的使用效果等方面进行合理定位。以此实现养老服务在市场化运作中得到更好地发展。
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