随着经济的发展和人民生活水平的提高，大量农民工从土地中释放出来，涌入了城市，形成了漂泊在城乡的农民工群体，不仅给农民工自身，也给城市带来了巨大压力。据最新数据统计，截至2013年底，全国农民工总量己突破2.69亿人，与2012年相比增加了633万人。可见，农民工流动人口规模不断扩大且在急速增长，当然这些城市农民工群体步入老年后生活后是否有保障是我们需要高度关注的。虽然我国各级政府对农民工养老保险制度进行了不断的实践探索，但截至目前，农民工养老保险的参保率和覆盖率依然很低，各地的实践效果也并不理想，这对我国农民工养老保险制度体系的建设造成了极大的影响。因此，农民工作为我国转型期特有的过渡性社会群体，他们自身特有的这种过渡性就决定了国家需要为他们制定一套更为完善的养老保险制度。本文总共分为六个部分来介绍：绪论部分对本文的研究背景和意义、国内外研究现状、研究思路、研究方法以及可能的创新和不足进行了基本的概括。第二部分对农民工及其养老保险制度的相关理论进行了综述，首先对所要研究的主体进行了界定，并用大量数据分析了当前农民工的特点，接下来对农民养老保险的含义和特征进行了详细解释，并以相关理论理论作为本文研究的依托，同时对建立农民工养老保险制度的必要性进行了深入分析。第三部分主要是对当前我国四种典型农民工养老保险制度的现状进行了分析，并指出农民工养老保险制度运行中面临的困境及其形成原因。第四部分详细分析了国外农民工养老保险制度的优劣，并对其可借鉴之处应用于我国的农民工养老保险制度研究。第五部分是本文的核心部分，通过借鉴国外农民工养老保险制度的优势，把农民工引入到福利经济学的大框架下做进一歩的论证,得出当前情况下进一步完善农民工养老保险制度的基本原则、总体思路以及具体构想，最后从完善农民工养保险管理体制和监督机制方面提出了一些可行的对策、建议。本文的最后部是结论，通过仔细分析前五部分的内容，进行了提炼和总结，并对下一步的研究进行了展望。