吉林省居家养老服务政策评估及优化研究

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随着我国人口老龄化程度的不断加剧,传统的单纯依靠家庭成员以及亲属为老年人提供养老服务和生活照料的养老服务模式已难以为继,而居家养老服务模式是政府和社会力量依托社区,为居家生活的老年人提供生活照料、健康护理以及精神慰藉等综合性服务的养老服务模式便运用而生。自2008年民政部颁发《关于全面推进居家养老服务工作的意见》以来,全国各地积极推进居家养老服务工作的进程。吉林省作为人口老龄化较为严重的省份之一,不断出台相关养老服务政策,积极推动养老服务工作的全面发展,有效提高老年人的生活质量。本文以吉林省为研究范围,以福利多元主义理论、社区照顾理论、社会需要理论等理论为基础,采用实证研究和文献分析的研究方法,以公共政策评估为视角,通过事实评估和价值评估两个层面包括24个具体测量指标对吉林省居家养老服务政策的实施效果进行精确测量,采用因子分析法中的主成份分析法对影响居家养老服务政策实施效果的重要因素进行分析。最近经过分析研究得出吉林省居家养老服务政策宣传效果不佳、政策公平度不高、以及居家养老服务政策可持续发展能力不足等结论,在此基础之上结合吉林省的实际情况提出了加强对居家养老服务政策的宣传与引导、提高居家养老服务政策的公平度、加强居家养老服务政策的可持续发展能力建设以及有效整合社会资源,建立居家养老服务资源共享平台等四个方面的优化建议,全面推进吉林省居家养老服务发展水平。
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