基于CIPP评估模型的化解产能职工再就业技能培训优化研究

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积极稳妥地化解产能过剩,是自2016年以来我国供给侧结构性改革的首要任务,这是将物质资源要素和人力资本要素,从产能严重过剩、发展空间有限和“僵尸企业”中释放出来。河北省作为化解过剩产能的关键省份,而唐山市又是河北乃至全国的钢铁大市,更要全力以赴打好去产能这场硬仗,切实担当起钢铁行业去产能的“唐山责任”。在化解过剩产能工作中,要做好职工再就业培训工作,切实提高失业人员和转岗职工再就业能力和职业转换能力。再就业培训对政府来说,是一项艰巨复杂的社会系统工程,关系到社会的和谐稳定;对职工自身来说,参加培训可以帮助他们增加或提升职业技能,适应劳动力市场快速变化所需技能的实际需求。本文在已有研究基础上,基于CIPP评估模型进行了再就业技能培训的问卷设计。了解唐山市化解产能职工再就业培训基本情况后,在考虑到化解产能职工个体基本信息的基础上,从CIPP评估模型的背景分析、输入分析、过程分析、结果分析方面分析唐山市化解产能职工再就业技能培训现状、问题及原因。在背景评估中,发现化解产能职工对再就业培训认可程度较高,整体培训环境良好,而需求分析不足;在输入评估中,化解产能职工再就业培训申请程序趋于便捷化,但培训课程内容欠乏实用性和针对性,培训师的总体授课能力不高;在过程评估中,化解产能职工再就业培训方式单一,周期符合预期,补贴获取渠道清晰明了;在结果评估中,总体上化解产能职工对再就业培训比较满意,但仍需要关注反馈信息收集及时性和到位性以及提高技能培训的受益程度。基于CIPP评估模型四个方面的现状原因分析上,提出再就业技能培训优化措施。背景评估下再就业培训方案优化,进一步加强再就业技能培训需求分析调查,制定更完备的培训制度体系;输入评估下再就业培训质量优化,丰富技能培训课程内容,打造和培养特色培训队伍;过程评估下再就业培训形式优化,增加合作实习培训、试听技术法、网络培训法等培训形式;结果评估下再就业培训评估优化,建立事前、事中、事后的评估制度。
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