【摘 要】
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从2013年底开始,许多地方政府都面临着财政资金紧张的困境,为了更好地提供公共基础服务,国家需要探索新的融资方式来获取建设资金。PPP模式作为一种新兴的融资模式得到了很多
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从2013年底开始,许多地方政府都面临着财政资金紧张的困境,为了更好地提供公共基础服务,国家需要探索新的融资方式来获取建设资金。PPP模式作为一种新兴的融资模式得到了很多的政策支持,在现实需要与政策支持的双重利好之下,医疗领域PPP项目纷纷提上各地政府议程。目前,我国医疗领域PPP项目仍处于起步探索阶段,加之PPP项目的经营期一般长达十几年甚至几十年,所以我国在此领域的PPP项目运用并没有经验可循。PPP模式能否健康可持续的运行下去,关键在于其风险分担与收益分配机制是否完善合理。医疗领域PPP项目的特殊性,决定了PPP模式运用在医疗领域要有自己的特点。本文首先阐述了PPP相关的理论知识,介绍了目前我国医疗领域PPP项目的发展现状,指出了其中的问题所在。接着选取了医疗领域中一个公立医院的PPP项目进行分析,以项目为第三视角介绍了该PPP项目实施的具体过程、做法和实施过程主要面临的风险点及处理办法,用定性和定量相结合的方法着重分析了该项目在风险分担与收益分配机制上的特点,指出了项目的不足之处,并提出了相应的改进建议。还总结了项目进入执行阶段的成功经验,也可为医疗领域的其他PPP项目提供经验借鉴,使得PPP项目能更好落地。总之,在面临医疗领域PPP项目时,只有建立一个科学合理且符合该领域实际情况的风险分担与收益分配机制,才能不断吸引社会资本投身到该项目的建设中去,提高人民的生活水平,促进社会的经济增长。
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