随着网络技术的发展与网络的普及，网上教学成为当前的一个教育热点，如何更好、更多地开发基于网络的教学资源成为教育工作者应该考虑的问题。 本文依照目前国内外网络技术的发展状况，通过对国内外远程教育发展的回顾和现状的研究，指出远程教育是21世纪教育发展的热点，并对远程教育的诸多优缺点进行了讨论，提出了自己的看法。 根据作者的理解，提出了一个异于现有体系结构的，有关远程教育的软硬件系统及相关辅助教学系统的框架结构，对其主要功能模块进行了阐述，并对其中某些模块的实现与要求做出了一定程度的讨论。给出了网络题库系统的设计与实现方案，并对其组卷策略进行了详细的探讨，提出了一个组卷算法。 文后，针对个人电脑环境，采用PWS和HTML及Vbscript，利用ODBC技术和SQL给出了个人网络服务器情况下，网络题库的具体实现。