西部生态环境是我国中东部地区重要的生态环境屏障。21世纪初,国家就提出投资千亿元改善西部生态环境,由于西部生态环境重建工程投资巨大,建设周期长,投资风险高,财政投资资金不足且存在种种弊端,治理速度小于恶化速度,生态环境继续恶化的趋势仍在加剧。因此,如何吸引广泛的社会资金参与西部生态环境重建,构建多元化投资主体支持西部生态环境重建是加快其进程的必然选择。我国非正规金融发展迅速,其存在具有必然性和合理性,较非正规金融有其自身的优势。大量的非正规金融资本游离于经济发展之外,其资金投向亦是学术界关注热点。因此,研究非正规金融支持西部生态环境重建,不仅能为西部生态环境重建提供大量的资金,也为非正规金融资本找到了合理科学的投资方向,二者的结合将实现生态效益、经济效益和社会效益的“三赢”结局,具有深刻的现实意义。论文规划为三部分,共七章。第一部分即本文的第一章和第二章,是全文的基础部分。第一章论述了本文研究的背景、目的、意义、研究动态、研究思路方法和可能创新之处。第二章是全文的理论基础:非正规金融的比较优势、金融支持生态的作用和机制、公共用品私人提供等理论,为后文的实证分析提供理论支持。第三章到第五章是本文的第二部分,论述了非正规金融支持西部生态环境重建的可行性,并得出可行性结论。第三章借鉴了国外发达国家非正规金融支持生态环境建设的经验,主要以美国、日本和德国的私有林建设为例;第四章分析了财政投资和正规金融投资西部生态环境建设的种种弊端,得出非正规金融支持西部生态环境重建必要性的结论,然后总结了其支持生态建设所面临的体制、政策、观念上的障碍。尽管如此,非正规金融参与支持生态建设已经是初露端倪,本文列举了内蒙古和云南非正规金融支持具体生态重建工程的案例,为以后的可行性分析提供了实例;第五章论述了非正规金融支持西部生态环境重建的经济、组织和制度可行性,并运用SWOT分析方法说明非正规金融投资民营企业支持西部生态环境重建优势、劣势、机会和风险,进一步深化了可行性的结论。第三部分是本文的第六章和第七章,在可行性结论的基础上分析了非正规金融支持西部生态环境重建的方式及政策建议。第六章论述了非正规金融以BOT投融资方式、ABS投融资方式、建立西部生态环境重建工程产业投资基金的方式支持西部生态建设,并详细分析了运作模式。这三种投融资方式具有各自鲜明的特点和应用范围,在实际操纵中,应该分析重建工程的特点寻找与之相适应的投融资方式,积极有效地吸引非正规金融投资重建工程。最后,第七章作为全文的总结,针对前几章分析的非正规金融支持重建工程面临的困境,提出通过立法支持、税收制度和金融方面的改革来营造平等的投资环境,才能保障非正规金融支持西部生态环境重建工程的顺利进行。非正规金融亦要改善自身劣势,在政府和社会的共同努力下,早日实现“再造一个山川秀美的西北地区”的愿望。